備受關(guān)注的廣場舞擾民問題在西安終于有法可依了。2月1日開始實施的《西安市環(huán)境噪聲污染防治條例》規(guī)定,跳廣場舞、打陀螺、甩鞭子擾民拒不改正的,違反此規(guī)定拒不改正的,對單位處500元罰款、對個人處200元罰款。(2月1日《華商報》)
西安出臺的噪聲污染防治條例共八章59條,對于各種噪聲污染的治理都有明文規(guī)定。比如,在商業(yè)經(jīng)營場所和營業(yè)性娛樂活動中,使用高音喇叭、大功率音響器材或者采用發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客,警告不改的,對單位罰500元,對個人罰200元。禁止在12-14時、20時至次日7時之間及高考、中考日全天在居住區(qū)內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生噪聲、震動的裝飾裝修作業(yè)。違反此規(guī)定拒不改正的,將罰500元。
噪聲擾民可以說是一個困擾很多城市管理者的老大難問題。近年來,各地因廣場舞等噪聲污染引發(fā)的糾紛頻頻見諸媒體。廣場舞頗受詬病,源于噪音擾民。反對者祭出了潑糞、鳴槍、放狗等各種手段向廣場舞大媽示威。浙江省溫州市區(qū)新國光商住廣場的住戶們不惜血本,花26萬元買來“高音炮”,和廣場舞音樂同時播放。去年4月,在洛陽市麗春西路中泰世紀(jì)花城開展的電影進(jìn)社區(qū)活動,遭遇廣場舞大媽抵制,雙方上演“飆音之戰(zhàn)”,最終以大媽拔掉放映機(jī)插銷、放映員報警而告終。
人們開始關(guān)注噪聲污染、大氣污染、食品安全問題,是生活品質(zhì)提高的標(biāo)志,也是法制意識的覺醒,這無疑是社會進(jìn)步的標(biāo)志。面對噪聲擾民引發(fā)的各種糾紛,考驗城市管理者的智慧與水平。也要引起城市管理者的思考。比如,政府規(guī)劃部門在城市規(guī)劃與建設(shè)過程中要有超前意識,給居民留足文體活動空間。
必須看到,由于近年來各地城市建設(shè)大干快上,城市建設(shè)各種矛盾日益凸顯,欠債太多,特別是硬件建設(shè)不可能說在嘴上就能拿在手上。但是,政府還是大有可為。2月1日,江蘇省十二屆人大三次會議第三次大會高票通過《江蘇省大氣污染防治條例》,3月1日開始實施。這部法規(guī)歷經(jīng)四審,開創(chuàng)了江蘇地方立法的記錄。該條例對“街邊燒烤”、重污染天機(jī)動車限行、車輛“限牌”提前30天公告都做出了規(guī)定,與西安的噪聲污染防治條例有異曲同工之妙。
江蘇出臺治理大氣污染條例,西安積極治理廣場舞等引發(fā)的噪聲污染問題,無疑具有標(biāo)本意義,值得各地學(xué)習(xí)借鑒。