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2024年11月24日
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今年5月，習近平主席首次提到“新常態”概念，強調我國經濟進入新常態。12月，剛剛結束的中央經濟工作會議進一步解讀了新常態，并指出我國環境承載力已經達到或接近上限，必須形成綠色低碳循環發展新方式。
在這樣的背景下，12月12日，E20環境平臺（中國固廢網）、清華大學環境學院、中國城市建設研究院有限公司在北京友誼賓館共同主辦了主題為“新常態下的產業解碼”的2014（第八屆）固廢戰略論壇，設置了“從頂層設計看固廢行業發展機遇”、“領跑者的智慧分享”、“細分領域的盤點與思考”、“資本助力行業發展”、“2014固廢行業年度企業評選結果揭曉及頒獎典禮”、“總裁論壇”等多個單元。
篇章1：固廢行業的發展機遇
中國城市建設研究院有限公司董事長兼總經理王敬民在開幕致辭時說，在新常態下，固廢產業的發展也面臨諸多新情況、新問題。論壇以“新常態下的產業解碼”為主題，重點探討當前新常態經濟時期固廢產業的發展特點、政策走向及企業應對策略、措施等熱點問題。他說：“大家暢所欲言，獻言獻策，一定會更加有利于固廢產業的健康可持續發展。”
E20環境平臺高級合伙人/執行董事、國家環境保護技術管理與評估工程技術中心副主任張麗珍在開幕致辭時也表示，在新的經濟、資本和社會環境下，固廢行業迎來了高速發展的黃金期。雖然行業前景持續向好，但市場化產業發展模式還很不成熟，上下游良性的產業鏈關系還遠沒有形成。論壇將以“新常態下的產業解碼”為主題，從各個角度深入探討產業自身生態系統的發展之道及新常態下企業間的共生共贏關系，希望凝聚各方的力量，進一步推動未來固廢行業的快速發展。
新常態下固廢行業面臨著哪些發展機遇？中國建設科技集團副總裁、中國城市環境衛生協會副理事長、住建部環境衛生工程技術研究中心主任徐文龍預測，生活垃圾行業未來有四個熱點，即：流化床焚燒技術、水泥窯協同處置技術、餐廚垃圾及垃圾收運。
住房和城鄉建設部環境衛生工程技術研究中心副主任兼總工劉晶昊在對多家世界一流的垃圾處理企業進行介紹時探析中國的發展之路。他說，一個小樹苗長成參天大樹需要時間，我國的固廢企業發展時間比較短，在固廢領域需要聚沙成塔，但是目前以“沙”為多，“我們國家在政府職能轉變，把資本市場引進來，購買公共服務，市場空間會比較大。”
清華大學環境學院環保產業研究中心副主任、E20研究院執行院長、E20環境平臺高級合伙人薛濤發布了《中國固廢產業發展展望——面向未來五年的固廢產業戰略地圖（V1.1B版）》，描繪出固廢領域四大方陣中45家（上市公司）可能的出處，繼續深化固廢領域未來五年后的產業格局、發展趨勢以及產業成長途徑。
E20環境平臺首席合伙人、中國水網/中國固廢網/中國大氣網總編、清華大學環境學院環保產業研究中心主任傅濤表示，固廢產業業態和競爭存在諸多顛覆性變化的可能，產業需要面對七大顛覆動力。
篇章2：新常態下的企業責任
在“領跑者的智慧分享”環節，三大創新企業家代表，杭州錦江集團有限公司總經理王元珞、瀚藍環境股份有限公司副董事長兼總經理金鐸、深圳市能源環保有限公司總經理李倬舸分別講述各自企業的發展經驗和未來思考。
新常態預示著新形勢，新形勢下有著新挑戰，新挑戰帶來新要求。王元珞表示，錦江集團仍將堅定走好、認真走好、踏實走好以垃圾焚燒發電為核心的固體廢棄物協同處理之路；堅定不移地做好流化床垃圾焚燒技術引領者的作用；堅定不移地學習各種技術，成為新技術的集成者、推廣者和實踐者。
新常態下，具有社會責任感的企業更經得起考驗，為了承擔起這份責任感，瀚藍環境提出了破解垃圾圍城問題的“南海模式”——南海固廢處理產業園資源循環利用模式。金鐸介紹，南海固廢產業園整個系統從垃圾焚燒電廠往前走一步，從垃圾轉運開始，布置了十個連鎖店一樣的垃圾轉運系統，同時進行中央集中控制，調動十個垃圾轉運站，很好地避免了垃圾收運過程中的灑落。餐廚垃圾處理、垃圾焚燒發電、污泥處理處置、滲濾液處理等工作完成后，又往后走了一步，開展燃氣業務，直接輸送到加氣站。“前后各多走了一步，整個循環就實現了資源化、系統化解決城市固體廢棄物問題的想法。”金鐸說。
近一兩年，深圳市能源環保有限公司的“三高”標準逐漸聲名鵲起，“三高”即：高起點規劃、高標準建設、高水平運作。據李倬舸介紹，深能環保將“三高”標準貫穿始終，絕不靠低價中標，所有垃圾焚燒投資、建設、運營管理均依法合規。
有一位企業負責人參觀了深能環保位于寶安的垃圾發電廠之后，用一句話做了形容：沒想到一個垃圾焚燒廠能比食品加工廠還要干凈。正因為如此品質，深能環保成為我國垃圾焚燒行業發展30年以來唯一國家優質工程金獎獲得者。此獎項面向所有領域的建筑工程，自誕生31年以來，只頒發了79個金獎，它相當于建筑的魯班獎外加最佳運行質量的綜合體。
篇章3：細分領域大盤點
在“細分領域盤點與思考”環節，論壇聚焦垃圾焚燒、垃圾收運、餐廚垃圾、危廢處理、土壤修復五大領域，與優秀產業代表就企業戰略、商業模式、實戰案例等方面進行深度對話。
領域1：危廢處理。“我國危險廢物集中綜合利用量為12.6%，僅近一成。”中國環境科學研究院固體廢物污染控制技術研究所所長王琪表示，雖然目前危廢的產生量到底是多少，都有哪些企業產生危險廢物還不清晰。但是可以肯定，危險廢物所占比例雖小，但是環境影響卻很大。“一些地方為了從中央財政爭奪項目建設資金，不顧技術短板，甚至連危險廢物、醫療廢物在哪、包括哪些種類都不知道，便盲目上馬。” 王琪指出，整個危險廢物市場是在外力作用的形勢下形成的，并不完善和成熟。
領域2：土壤修復。“土壤和地下水修復是一個手段，而不是結果。如果僅從純技術純科研的角度講，重金屬超標，解決重金屬就可以了；有機物超標，解決有機物就可以了。”煜環環境董事長趙保軍指出，現狀是政府知道了地下水被污染了，房地產商也知道土壤不行了，但卻沒有一個統一的標準，現有的交易機構并不成熟。對此，他認為，在這種情況下，我們應該關注一個創造價值的導向問題。土壤修復，能夠為這個區域帶來什么樣的價值，我們真正要做的是摸清家底，尊重歷史，摸清現狀，然后再展望未來。用積極主動的生態環境建設來替代被動的環境保護，以避免硬碰硬的愚蠢做法。
領域3：垃圾收運。更多的企業關注的是焚燒、填埋，有一個非常重要的環節是收運。上海環境集團有限公司副總裁、上海環境衛生工程設計院院長、上海市環境工程設計研究院有限公司總經理張益認為，在垃圾收運系統中，轉運是一個承上啟下、非常重要的環節。據他介紹，在有些國家，垃圾收運比重超過垃圾處理產業鏈的其他環節。但我們國內收運系統收入目前遠遠落后于處理系統。
領域4：垃圾焚燒。生活垃圾焚燒廠的二英一度讓公眾“談燒色變”。住房和城鄉建設部衛生工程技術研究中心顧問總工白良成表示，目前，我國生活垃圾焚燒可以做到對二英可知、可控、可防。他認為，近年來發生的多起反對焚燒設施建設的聚集事件，多與二英等污染物對環境的影響被人為誤導、人為放大造成公眾恐慌有關。我們要充分認識到宣傳的力量，加強科技宣傳，增加宣傳力度。
領域5：餐廚垃圾。我國餐廚垃圾處理還處于起步階段。北京工商大學環境科學與工程系系主任、中環協餐廚垃圾專委會主任任連海指出，“十三五”期間，生物質能源化、資源化將成為最大主題，這也將是餐廚垃圾處理的主要方向。他強調，在新常態形勢下，餐廚垃圾處理企業必須要“沉得住氣、彎得下腰、抬得起頭”。
