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2024年11月24日
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人民網溫州8月9日電 近日，溫州市成功獲批全國養老服務業綜合改革試點城市，全國共有42個地市試點，浙江省僅杭州市和溫州獲批試點城市。
近年來，溫州市社會養老服務事業已初步建立了以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐，具有溫州特色的“統分結合”養老新模式。目前，溫州共有養老服務機構405家(其中民辦230家),總床位46190張，平均每千位老人擁有床位達38張，其中民辦床位33524張，占總床位72.6%。全市798個社區共建成658家社區居家養老服務照料中心，169家村級居家養老服務照料中心。
去年以來，溫州更是出臺了全國領先的社會養老“1+5”政策，其改革系統性全國領先，在土地規劃、金融信貸、養醫結合、人才培育、機構管理等方面全面發力，鼓勵社會力量進入養老服務領域。文件出臺后就首開養老設施用地抵押貸款先河，泊岙老人公寓獲得中國光大銀行土地抵押貸款3000萬元，破冰養老機構融資難問題。同時，還打破“醫”“養”障礙，優化養醫結合發展軟環境。甌海萬福醫院是溫州首家涉水醫養融合的醫院，目前已成功轉型增加養老功能，龍灣區積極探索，公立醫院牽手民辦養老機構，走出醫養結合新模式。
溫州市還首創建辦分離和分類管理模式。實行“行業準入制”和“備案制”，對于現實存在卻無法達到許可條件的小型養老機構和社區養老服務機構，從實際情況出發，適當降低準入門檻，進行“備案”式登記，實行屬地管理，為新的許可辦法出來后規范養老機構行業提供緩沖期。溫州市第1家備案制養老機構在洞頭縣東屏街道領取社區養老服務證書，得到民政部充分肯定。
溫州市民政局介紹，下一步，將積極推進養老服務業改革創新，在財政、金融、用地、稅費、人才、技術及服務模式等方面進行先行先試。打造社區居家養老示范城區，到2015年末，實現社區居家養老服務照料中心100%社區全覆蓋；讓社會力量成為養老服務供給主體；同時，培育若干家養老服務龍頭企業，形成一批產業鏈長、覆蓋領域廣、經濟社會效益顯著的產業集群。
