以傳播城市化專業知識為己任
2024年11月24日
星期日
設為首頁
|
加入收藏
搜索
武漢漢陽城管日前出臺針對“闖紅燈”不文明行為的新措施，行人被發現過馬路闖紅燈之后，無須再強制性繳納10元罰款，而要在原地替市容監督員“值班”，直到抓到下一個違規過馬路的行人才可“下崗”。（6月3日新華網）
毫無意外，武漢“接力站崗”治理闖紅燈引發了巨大爭議。有網友就稱，強制闖紅燈的人留下來“值班”，涉嫌限制他人人身自由，這個舉措是典型的不懂法。應該說網友的看法是有道理的。但中國式過馬路實在是太普遍，重則可以往人的素質上說，最起碼也確實容易導致交通意外。因此，治理闖紅燈肯定是有必要的。
近年來，社會各界對中國式過馬路已經有很多反思。譬如不少城市都安排人在重要路口進行文明疏導、管理。從懲罰角度，自新交規實施后，車輛闖紅燈將被處以重罰，非機動車和行人闖紅燈在一些城市也被處罰。譬如北京對最先闖紅燈、尤其是不服從管理的行人處罰10元，非機動車處罰20元。“接力站崗”的武漢也規定對闖紅燈的行人罰款10元。
可惜的是，疏導和罰款都沒能根本上治理好中國式過馬路。一方面，執行文明疏導、監督罰款的往往是城管部門安排的市容監督員，甚至都不是正式的城管，其執法權本就受到質疑，遑論還要罰款；另一方面，大家都在中國式過馬路，罰誰？實在不是件容易的事情；甚至有些人，為了趕時間，有人文明疏導照樣過，市容監督員也不太可能去拉著人家。還有的人懶得計較，罰款就罰款，10塊錢對很多現代人來說根本也不算啥，起不到懲戒、震懾作用。
“接力站崗”的舉措，同樣存在以上所述執行難的問題。但，對于城管部門來說，能做的其實也就這么多了。而很多時候，行人闖紅燈不僅僅是素質和文明疏導、罰款懲戒可以杜絕的問題，更不是城管的職權范圍可以管的問題。
在時間等待方面，行人等待紅燈的時間過長是個老大難問題。前兩年有媒體報道，廣州一處路口的綠燈僅為短暫5秒。據了解，該馬路寬度近40米，如果要在綠燈過完馬路，行人的速度要達到了每秒8米的速度，估計很多人即便是跑，也很難這么短時間過馬路。這當然是極端案例，但很說明問題。在中國的路權分配中，始終過分偏向機動車，行人和非機動車，包括自行車，甚至公交車的路權被嚴重擠壓。于是結果就是，行人等綠燈等得“天荒地老”，等到了很快又是紅燈，不闖那行？
網易另一面曾引述英國N.Rouphail等人研究，英國行人可忍受等待時間為45-60秒。德國道路與交通工程研究學會數據表明，德國人的忍耐限度是60秒。同濟大學課題組在杭州市進行的調查，初步確定杭州市行人可忍受等待時間約為70-90秒。但中國人忍受遠超過90秒的等待極限：在杭州，市區路口紅燈時長普遍超過100秒，最長達145秒。相關調查顯示，在上海行人過街等待時間超過120秒甚至180秒。
研究表明，行人等待時間小于行人最大可忍受等待時間時，行人基本能夠按照信號燈色通行；反之，行人強行穿越機動車流的行人比例很高。之于中國，中國式過馬路，客觀而言，行人素質論有一定道理，但絕不是主要原因，背后的行人路權問題才是核心。而路權的分配和管理，城管部門毫無話語權，讓城管來治理中國式過馬路，于其而言你說有多無奈？
城市化是趨勢，集中在城市生活的人越來越多，汽車和行人各自享有多少路權分配，將越來越棘手。紅燈到底應該等多長，怎樣才能根本上減少中國式過馬路，相關部門應該多思忖，兼具人性溫馨和科學的現代文明管理才是出路。
