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2024年11月24日
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海關總署昨天公布了《關于支持外貿穩定增長的若干措施》，包括4個部分共20條措施。海關總署研究室副主任李魁文昨天將這20條措施概括為4句話、12個字，即“抓改革、減負擔、促升級、優環境”。該措施的出臺將在京津冀通關一體化、簡化報關手續、規范收費、打造跨境電子商務平臺方面有所突破。
加快形成自貿區可推廣制度
“抓改革”政策，主要包括在上海自貿區加快形成可復制可推廣的制度設計、加快區域通關一體化改革、全面推行通關作業無紙化改革、提高海關查驗效能、全面推進關檢合作“三個一”、研究推進國際貿易“單一窗口”建設等6項改革舉措。據解，今年4月，海關已經對外發布了14項制度安排，包括先進區后報關、區內自行運輸、融資租賃等，其中有7項已經實施。海關總署昨天表示，包括簡化統一進出境備案清單，批次進出、集中申報等另外7項政策將在6月30日前全面實施，在上海自貿區加快形成可復制可推廣的制度設計。
“減負擔”方面，海關總署將通過優化稅收征管、完善出口退稅政策、進一步規范進出口環節經營性服務和收費等措施，為企業降低經營成本。
“促升級”主要是通過監管模式的創新來促進加工貿易轉型升級。
在“優環境”方面，海關總署表示，將繼續推進簡政放權、支持新型貿易平臺發展、完善海關企業信用管理制度，為外貿企業營造一個良好的進出口環境。
足不出戶可完成報關手續
本次改革方案實施后，京津冀將實現海關通關一體化，三地企業將被視為一個關區的企業，進出口物流將更順暢。
海關總署方面表示，京津冀海關實現通關一體化后，三地企業可以根據自己的需要，自主選擇申報的海關，除了需要查驗的貨物要在實際進出境地海關辦理驗放手續外，可以實現跨關區的放行。據初步估計，在一體化通關模式下，天津企業通過首都機場進出口貨物的通關時間至少節約8小時，途中運費可降低約30%。
本次改革實施后，通關作業“無紙化”操作將開始運行，企業可不受時間空間限制，足不出戶完成報關手續。
據統計，正常情況下實施無紙化通關后，進口通關效率提高77.63%，出口通關效率提高86.16%。
海關總署表示，今年將加緊研發出口統一版本的跨境電子商務通關管理系統，力爭6月底上線，加快與電商、物流、支付企業的對接。
