與老一代農(nóng)民工相比,新生代農(nóng)民工不僅盼望就業(yè)、掙錢(qián),而且有著迫切的“市民夢(mèng)”、“創(chuàng)業(yè)夢(mèng)”、“安居夢(mèng)”。各級(jí)人社部門(mén)要把穩(wěn)定和擴(kuò)大農(nóng)民工就業(yè)作為首要任務(wù)來(lái)抓,加強(qiáng)農(nóng)村新成長(zhǎng)勞動(dòng)力的職業(yè)教育和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),把維護(hù)好農(nóng)民工合法權(quán)益作為基本職責(zé)來(lái)抓,在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,使農(nóng)民工均等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù),幫助農(nóng)民工順利融入城市。5月9日,中共廣西壯族自治區(qū)黨委書(shū)記彭清華到自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳及其下屬機(jī)構(gòu),就全區(qū)社會(huì)保障工作和農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)等情況進(jìn)行調(diào)研時(shí)說(shuō)了上述關(guān)注農(nóng)民工“三夢(mèng)”這番話(《廣西日?qǐng)?bào)》2014年5月10)。
相信,農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)“市民夢(mèng)”快。《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》明確規(guī)定:“創(chuàng)新人口管理,加快戶籍制度改革,全面放開(kāi)建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,有序放開(kāi)中等城市落戶限制。”廣西在關(guān)于貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》的意見(jiàn)中要求加快戶籍制度改革,小城市和建制鎮(zhèn)全面放開(kāi)落戶限制。江蘇省無(wú)錫市實(shí)行買房送戶籍。但問(wèn)題是很多城區(qū)并未真正容納農(nóng)民工,農(nóng)民工享受不到市民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策待遇,農(nóng)民工子女入學(xué)難,不少城區(qū)學(xué)校巧立名目收取什么贊助費(fèi)、什么地段費(fèi)等。如何扭轉(zhuǎn)這種現(xiàn)象讓人三思。
其實(shí),農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)夢(mèng)”多。北流市大倫鎮(zhèn)農(nóng)民企業(yè)家陳開(kāi)廣帶領(lǐng)合作社采用“科技+合作社+基地+農(nóng)戶”模式,堅(jiān)持“五統(tǒng)一”發(fā)展生產(chǎn),合作社得以快速壯大,覆蓋北流全境,年總產(chǎn)值早超1.2億元,陳開(kāi)廣榮獲“全國(guó)百佳農(nóng)民合作社理事長(zhǎng)”稱號(hào)。全州縣農(nóng)民蔣愛(ài)國(guó)于創(chuàng)辦科益畜牧種養(yǎng)場(chǎng),以生態(tài)養(yǎng)殖聞名全國(guó),榮獲“1997年廣西星火計(jì)劃先進(jìn)個(gè)人”、“2003年度全國(guó)農(nóng)村致富帶頭人標(biāo)兵”、“2005年優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年企業(yè)家”、“2010年中國(guó)農(nóng)村創(chuàng)富故事人物”等多項(xiàng)榮譽(yù)。尤其是他搞養(yǎng)殖起家,卻喜歡關(guān)注環(huán)境,最終“搗騰”出的“零排放發(fā)酵床養(yǎng)殖技術(shù)”,是目前全國(guó)同類技術(shù)中最成熟、使用最多、最廣的新興養(yǎng)殖技術(shù)。但是,不少這類農(nóng)民企業(yè)家卻未能享受城市國(guó)有企業(yè)銀行信貸政策,有的還享受不到職稱評(píng)定等政治待遇。如何做到一視同仁讓人三思。
但是,農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)“安居夢(mèng)”難。目前,絕大多數(shù)農(nóng)民工在城市買不起房,也不能享受現(xiàn)行廉租房政策。大量農(nóng)民工居住在城市的棚屋或城鄉(xiāng)接合部的廢舊住房、臨時(shí)搭建房中,環(huán)境衛(wèi)生和生活飲食條件差,嚴(yán)重影響農(nóng)民工及其子女的身心健康,甚至造成疫病發(fā)生和傳播。雖然2010年4月住房城鄉(xiāng)建設(shè)部就表示,全國(guó)指導(dǎo)各地建設(shè)農(nóng)民工公寓,提供公共租賃住房,將農(nóng)民工納入經(jīng)濟(jì)適用房范圍,并以大型施工項(xiàng)目為重點(diǎn),開(kāi)展“建筑工地農(nóng)民工標(biāo)準(zhǔn)化宿舍行動(dòng)”,但真正落到實(shí)處的沒(méi)有幾個(gè)城市。作為一項(xiàng)保障性措施的經(jīng)濟(jì)適用房,不單是為了平抑房?jī)r(jià)的需要,重要的還是為了滿足部分困難群體的購(gòu)房需求。農(nóng)民工作為我國(guó)城市中的新移民,也應(yīng)當(dāng)?shù)玫缴鐣?huì)的關(guān)愛(ài)和保障,他們不但整體收入水平低于城市居民,而且就居住狀況來(lái)講,在今天中國(guó)的任何一個(gè)城市里恐怕都是最差的。可是各地的經(jīng)濟(jì)適用房新政卻不適用于農(nóng)民工,這顯然有失公平公正。如何解決住房公平問(wèn)題讓人三思。
農(nóng)民工“市民夢(mèng)”、“創(chuàng)業(yè)夢(mèng)”、“安居夢(mèng)”是“中國(guó)夢(mèng)”的重要組成部分。農(nóng)民工“市民夢(mèng)”、“創(chuàng)業(yè)夢(mèng)”、“安居夢(mèng)”不實(shí)現(xiàn),“中國(guó)夢(mèng)”就不圓滿。全黨全國(guó)、全體黨員干部三思而行之日,就是農(nóng)民工“三夢(mèng)”和“中國(guó)夢(mèng)”圓滿之時(shí)。