平度縱火案告破,結果竟然是村主任和工地承建商陰謀策劃。就是為了征得那么一塊土地,竟然采取縱火燒人的惡劣手段,該是怎樣的利欲熏心、喪心病狂,才能下此毒手?元兇浮出水面,卻再也不能讓失去的生命死而復生,無論是為了安撫民心,還是按照國家法典,都應該給予犯罪分子最嚴厲的懲罰。
然而,懲處元兇只能解一時之恨,如何破解征地拆遷的難題,卻是一道值得認真對待的課題。馬克思說過,人們的一切行為都與他們的利益有關,以此分析拆遷矛盾,可謂抓住了關鍵。盡管事后平度立即宣布所有補償款都已到位,但是不少村民僅僅拿到為數不多的青苗費,至于1500多萬的巨額土地轉讓收益,街道辦事處更是以“自愿”的名義強迫村民同意將其留在辦事處。結果,村民不僅失去了生于斯長于斯的土地,而且不能得到相應補償,如此拆遷怎么可能得到廣泛支持?
征地拆遷涉及到政府部門、開發商和征地農民三個主要利益主體,如果在金錢與權力的結盟中,總是以公共利益的名義獲得土地,然后轉變用途、獲得土地暴利,那么農民就無疑是最大的輸家。利益關系不理順,利益分配不合理,拆遷就必然會帶來質疑和對立。國家發改委在回應平度事件時也明確指出,“肯定是要按照法律法規對被征地者進行合理補償”。
利益分配既不合理,土地出讓金復被侵占,任何理性的個體都會產生質疑。應該多想一想群眾為什么不愿意搬走,想想安置補償是否發放到位,群眾權益是否得到保護,而不是動輒斥之為釘子戶,視為故意唱反調,甚至像那位村主任一樣動用非法手段,就只會加劇對抗、升級矛盾、擴大沖突。
人們常說,未來中國最大的潛力就是城鎮化,隨著城市人口的膨脹、城市規模的擴張,征地拆遷也會越來越多,如何化解拆遷矛盾、避免暴力沖突,考驗著領導干部的治理能力和水平。十八大著重強調,提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力。解決拆遷難題,關鍵也在于運用法治思維,在法律框架內,依法給予安置補償,利益關系自能理順;在法律軌道上,權力更加尊重權利,才能處理好維權和維穩的關系。
死者已矣,但是發展還在繼續。沒有一個生命應該徒然失去,愿我們的政府部門有足夠的反思意識:完善法律規定、提高治理水平,別再讓鮮活生命命喪拆遷,別再讓拆遷過程充滿血和淚。