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2024年11月24日
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民盟中央提案：完善生態補償機制，增加綠色信貸投放
民盟指出，目前我國生態主體功能區建設問題突出，首先表現在生態補償機制的不健全。國家補償機制主要通過生態保護項目實施進行財政轉移支付，尚未出臺以生態主體功能區為實施主體的財政補助政策或建立補貼專項資金，造成轉移支付力度和應用范圍與生態主體功能區建設不匹配。另外，金融支持生態主體功能區建設的功能大大削弱。
對此，民盟建議需從國家層面制定完善的生態補償機制，以市場為必要補充，增加綠色信貸投放。提高國家補償標準。具體而言，財政部可牽頭建立橫向轉移支付機構，以生態環境指標測算轉移支付標準，建立生態補償橫向轉移支付制度；人民銀行總行出臺《金融支持生態主體功能區產業及綠色經濟發展指導目錄》，將全國性綠色信貸和省級“鼓勵類”產業及項目的執行情況納入人民銀行對相應金融機構的綜合評價體系。
環境商會提案：建議設立空氣清潔水和清潔空氣專項基金
全國工商聯環境服務業商會的提案建議是：首先，國家從排污收費、專項污染治理資金、國有資產拍賣資金中拿出一部分設立清潔水和清潔空氣基金，每個基金500億元規模。其次，建議政府制定工業污染治理門檻價格，一方面可以保證污染達標排放，另一方面也可有效預防市場低價惡性競爭。第三，引入第三方中介支付機構。上游企業先將治污費用存入中介機構，待確認環保公司達標排放后，再由中介機構將治污費轉給環保公司。第四，實行負面清單制度。建議政府監管部門根據監管情況，定期向社會公布環保公司的運營成效，對未能達標排放的環保公司給予警告，并限期整改；對于未按期整改或惡意偷排的環保公司，將其列入負面清單。
農工黨提案：加強大氣污染防治中長期科學研究
農工黨中央向政協第十二屆全國委員會第二次會議遞交的提案中，有一項是建議加強大氣污染防治中長期科學研究。提案認為，目前，我們對很多科學問題如復合型大氣污染的形成機理、污染來源、遷移轉化過程和規律、協同作用機制等許 多問題的認識還有很多欠缺和空白，對各種污染防治對策的有效性及后續影響也認識不夠。
農工黨建議：打破行政壁壘，建立中央到地方“自上而下”的統一監管機制，盡快建立大氣環境信息共享機制和平臺；聚集人才，形成穩定的科研隊伍；聯合科技攻關，開展全方位研究，開展機理研究、治理技術研究和跟蹤研究。
以環境建設為突破口，實施國家美麗鄉村環境建設工程，仿效大氣、水、土壤行動計劃，制訂《國家美麗鄉村環境建設行動計劃》，利用10年時間基本解決我國農村環境“臟亂差”問題。
此外，提案還就盡快完善農村環境保護法規標準體系，推廣以節能、節水、節材、節地為主的先進適用技術，鼓勵開展集中運營和委托第三方運營，促進設施運行維護的專業化、市場化，以及建立農藥垃圾回收體系，從源頭上減少農藥垃圾產生等提出了建設性意見。
李東生建議：將霧霾治理納入政績考核
全國人大代表、TCL集團董事長李東生今年的4份建議中有一份 《關于運用創新技術改造環保產業，加速治理霧霾污染的建議》。在這份建議中，李東生呼吁盡快修改“大氣立法”，將治理霧霾納入政績考核體系。
“與發達國家相比，我們在環保產業的規?；l展上水平較低，在環保新技術的研究和運用、環保產品的開發等方面，扶持力度偏低、實現周期較長、創新能力較弱，尤其對于云計算、大數據等技術手段的應用缺乏意識和視野?！崩顤|生在建議中這樣寫道。
關于治理霧霾，李東生詳細列出了三條建議，首先要樹立科學防霾治霾觀念，科學規劃城市；其次、使用云計算和大數據分析，建立聯防聯控機制，并將霧霾治理納入政績考核體系；第三、適當使用政府補貼和稅收免除等政策手段，推動智能型環保技術的創新和運用，推動智能型環保產品的開發和普及，節能減排降低污染。
李書福建議：環境治理應從多方入手
從2012年關注車內空氣質量，到2013年建議推進大氣質量立法，全國政協委員、浙江吉利控股集團董事長李書福連續兩年的提案，都與“環境”相關。在今年的“兩會”提案中，李書福重點講解的是：從出租車入手提高運營效率，新能源汽車的研發、消費觀念以及技術標準的提升，都是從機動車領域防止環境惡化的重要方式。
在新能源汽車研發方面，李書福認為對于汽車行業發展路徑而言，從傳統的技術轉向油電混合技術，最終走向全面電動化、全面電動汽車，是已經確定的。但是，到目前為止，電動車從經濟型、耐久性、可靠性、成本等方面，與傳統車相比都沒有競爭力，現在所有汽車廠商都在苦苦尋找技術路線。在消費觀念轉變上，伴隨中國汽車市場和消費者越發成熟，未來汽車行業的商機在于小型化、環保性能以及從汽車品牌中體現的個性品味和品牌訴求。內斂、擁有獨立品牌風格、小排量大扭矩的環保車型將逐漸為消費者認可。在技術標準上，建議針對車內空氣質量和大氣質量進行立法。
