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2024年11月24日
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去年，人社部領(lǐng)銜養(yǎng)老金頂層設(shè)計(jì)方案以來(lái)，共有7家機(jī)構(gòu)平行設(shè)計(jì)，分別給出各自養(yǎng)老金設(shè)計(jì)方案供人社部參考。昨日，人社部副部長(zhǎng)胡曉義表示，國(guó)家層面的養(yǎng)老金頂層設(shè)計(jì)方案仍在綜合研究，另外還會(huì)按照分步實(shí)施的方式，哪方面改革條件成熟，就會(huì)馬上推行實(shí)施。（3月7日 《新京報(bào)》）
在民間，養(yǎng)老金并軌的呼聲很高，這是源于城鎮(zhèn)職工與財(cái)政供給人員的退休金存在嚴(yán)重的差別，這影響到了養(yǎng)老制度的公平性。一個(gè)對(duì)民眾負(fù)責(zé)任的政府，當(dāng)然會(huì)認(rèn)真傾聽民眾呼聲，積極推進(jìn)養(yǎng)老金制度改革，加快養(yǎng)老金二元制度并軌。
誠(chéng)然，無(wú)論是養(yǎng)老保險(xiǎn)還是養(yǎng)老金，都不能一蹴而就地求平均。一刀切地追求公平，往往會(huì)傷及一部分人的積極性，或?qū)?huì)引發(fā)新的不公平。那么，如何讓養(yǎng)老金并軌制既要尋找到公務(wù)員利益和廣泛城鎮(zhèn)居民訴求的“最大公約數(shù)”，又要科學(xué)高效不傷及公務(wù)員的積極性呢？這就需要政府做好養(yǎng)老金改革試點(diǎn)工作。從這個(gè)角度看，政府穩(wěn)健推進(jìn)養(yǎng)老金并軌，這個(gè)一點(diǎn)很重要。然而，公眾還是希望政府的養(yǎng)老金二元制度并軌，能走得更快些。
在兩會(huì)上，人社部副部長(zhǎng)胡曉義表示，國(guó)家層面的養(yǎng)老金頂層設(shè)計(jì)方案仍在綜合研究，另外還會(huì)按照分步實(shí)施的方式，哪方面改革條件成熟，就會(huì)馬上推行實(shí)施。看看其中的幾個(gè)關(guān)鍵詞：“綜合研究”、“分步實(shí)施”、“條件成熟”，會(huì)給人一種養(yǎng)老金并軌還很遙遠(yuǎn)的感覺。很多網(wǎng)友抱怨養(yǎng)老金改革的步伐太慢，恨不能希望政府將養(yǎng)老金并軌制一步到位地推行開來(lái)，這種抱怨未必合理，但其中的迫切心情乃至交流，我們不能無(wú)視。頂層設(shè)計(jì)影響到基層的落實(shí)，如果國(guó)家層面的推進(jìn)緩慢，省市的推進(jìn)就無(wú)從談起。
事實(shí)上，現(xiàn)在的養(yǎng)老并軌制度并不是二元，而是三元，因?yàn)樵诔擎?zhèn)職工和公務(wù)員的養(yǎng)老機(jī)制之外，還有更廣泛的農(nóng)民。他們的養(yǎng)老基礎(chǔ)更薄弱，當(dāng)前的新農(nóng)保雖然普及面很廣泛，但支撐的力度非常脆弱，不足百元的新農(nóng)養(yǎng)老保險(xiǎn)，哪里能支撐起農(nóng)村老年幸福的晚年？可是，當(dāng)前的養(yǎng)老金并軌并沒有把這個(gè)脆弱的群體包含在內(nèi)，難免會(huì)有更多的農(nóng)村老人憂慮重重。因此，在養(yǎng)老并軌之后，還應(yīng)當(dāng)考慮農(nóng)村老人養(yǎng)老的后顧之憂。若現(xiàn)在的養(yǎng)老金并軌延緩，也必然影響到農(nóng)村老人養(yǎng)老的制度改善。
國(guó)家穩(wěn)健地推進(jìn)養(yǎng)老金并軌是可以理解的，但公眾對(duì)于政府加快養(yǎng)老并軌步伐的渴望，也不能無(wú)視?？上驳氖牵瑖?guó)家已經(jīng)將養(yǎng)老金并軌列入了2014年的重點(diǎn)工作，這也算是養(yǎng)老金并軌的一個(gè)時(shí)間表吧?？墒?，大家還是想呼吁：改革的步伐能快一些，別讓老人們等太久！
