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2024年11月24日
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昨日，在成都經濟區科學發展加快發展工作座談會上，省委常委、成都市委書記黃新初認為，加快建設國家級國際化大都市經濟圈不可能一蹴而就，必須先易后難、分步實施，特別是要選好突破口，推進一批具有標志性意義的項目建設，放大示范帶動效應。為此，他提出了“六個一”工程，建議成都經濟區8個城市共建共用交通路網、民生服務、電話區號028、成都經濟區電視頻道、出海通道、邊界試驗區等。
8市將成立區域合作辦公室
省發改委提出，在已有成都經濟區區域合作框架協議和聯席會制度基礎上，每年召開一次經濟區輪值會議。形成以經濟區8市為主體，省委常委、成都市委書記黃新初，省政府副省長王寧對口聯系指導的成都經濟區區域合作協調機制。
成都經濟區輪值會議由成都、資陽、德陽、綿陽、樂山、遂寧、雅安、眉山8市輪值，原則上每年上半年召開一次會議，總結上年度合作，協調經濟區發展重大問題，提出下年度重點工作安排，確保區域合作常態化。
8市主要領導負責，將明確專門的區域合作辦公室作為日常辦事機構，負責報送工作信息、配合輪值市完善年度工作議題，擬制合作目標，策劃爭取跨區域重大項目，落實推進合作事項。
成都經濟區“成績單”
地區生產總值占全省62%
2013年，成都經濟區預計實現地區生產總值1.6萬億元，在全省的占比為62%，比2012年提升0.7個百分點，比2011年提升2.5個百分點。交通共建
成綿樂客專鐵路進入后期鋪軌收尾階段；遂資眉高速遂資段、樂雅高速相繼建成通車，成安渝年內將完工投入使用，成都第二繞城高速今年將建成通車，經濟區環線高速西半環正抓緊進行開工前準備。成都新機場選址落戶簡陽，新機場高速也已進入開工前準備。
產業聯動
成資、成眉、成雅工業園區累計完成固定資產投資近70億元，去年預計實現工業產值超30億元，正在發揮出實實在在的經濟效能。德陽與成都新合作共建的中江工業園區破土動工，并啟動了產業項目。遂寧與成都產業協作也已有了初步方案。
對外開放合作
財富全球論壇、世界華商大會和西博會上，成都經濟區聯手強勢出擊，共簽約項目超過500個，總金額達3400多億元，占西博會簽約總額的65.5%。
生態共保、科技共創
2013年5月，成都、德陽、綿陽、眉山和資陽五市簽署了《秸稈綜合利用區域合作和禁燒聯防聯控協定》，共同維護成都平原大氣環境。10月在綿陽召開的首屆中國科技城科技博覽會上，8市共同簽訂《區域協同創新框架協議》，共建科技服務資源共享平臺。
天府新區
天府新區成都、資陽、眉山片區工作機構相繼掛牌。三地攜手聯動，新區基礎設施骨架加快形成，再造一個“產業成都”的宏偉目標扎扎實實地向前推進了一步。
新建議
推進8城智能“一卡通”工程
在“六個一”工程建議中，首先是實施一體化城際路網工程，構建經濟區“一小時城市生活圈”。加快推進以成都為中心的高速鐵路網建設，啟動經濟區內高速公路網、國省干道網和城市道路網的一體化規劃整合工作，貫通經濟區內跨區域、通市城、城際公交化的快速通道，實現經濟區內城市一體化交通。
同時，啟動電信一個區號工程。在成都、資陽、眉山統一028區號的基礎上，按照由近及遠、成熟即擴的原則，逐步實現經濟圈整體并號。推進智能“一卡通”工程，拓展公共服務一體化，大力推動城市間公共交通、民生服務等多個領域的智能“一卡通”。此外，他建議8市合作打造“成都經濟區都市頻道”，在經濟區滾動播出，形成經濟區文化認同、經濟協作的對外形象。
黃新初提出，探索將成都北部的新都、青白江和德陽的廣漢作為邊界試驗區，賦予其一定的城市管理權限，共同在公共管理、社會保障、生態補償、流域治理等領域加快創新試驗，通過共建試驗區取得同城共管經驗予以推廣。
新挑戰
長江經濟帶城市群競相發力
在黃新初看來，成都經濟區建設已經上升為國家戰略，這是前所未有的政策“發動機”。同時，國家實施長江經濟帶和絲綢之路經濟帶發展戰略，成都經濟區正好處于這兩大經濟帶的戰略交匯點。在四川的“多點多極支撐”發展戰略中，成都經濟區是全省“五大經濟區”中經濟實力最強、區位條件最佳的區域板塊。
另一方面，新的挑戰已經到來：長江經濟帶國家級城市群的競爭日趨激烈，如武漢城市群以及關中城市群、長株潭城市群等競相發力。相比之下，成都城市群在經濟體量、城市規模和發展水平上都有差距，同時成都城市群核心城市影響和輻射范圍有限，對整個經濟區支撐不足。
新任務
共同建立跨區域的產業鏈條
完善成都城市群發展規劃，打造一個規模適度、結構合理、組團發展、功能互補的成都城市群。成都、綿陽、德陽、眉山、資陽要充分利用城市間共同編制的《成德綿區域合作總體規劃》等規劃成果，抓緊完善實施。
暢通交通連接。加快建設成渝、成綿樂客專、環成都經濟區高速公路、成都第二繞城高速等一批重大交通項目，進一步完善中小城市及重點城鎮間公路網絡，加快形成多層次、通達高效的城際交通通道，同時統籌推進區域內通訊信息網、能源基礎設施網建設，努力以交通和物流的先導建設帶動經濟區融合發展。
做強優勢產業，經濟區8市共同建立跨區域的產業鏈條，形成資源共享、產業共興、市場共育的合作格局。成都要與德陽、綿陽共同做大做強以電子信息產業為代表的高新技術產業、以裝備制造業為代表的現代制造業，努力實現集群式發展；與資陽共同打造汽車制造上下游千億產業鏈；與眉山積極推動以新材料和石化下游產業為主的產業合作；與樂山深化光伏光電產業合作和旅游產業互動；與遂寧積極推進以微電子產業為主的工業協作；與雅安加快建設以食品飲料業為代表的優勢農副產品加工流通體系。
均等公共服務。大力推進城市管理、公共服務、社會保障、生態建設等領域的一體化，加快構建全城一體、便民高效的公共服務體系。設立共同的就業信息、人才交流平臺，推進各層次教育合作，探索建立生態補償機制，使成都經濟區廣大群眾共享區域協調發展的紅利。
8城熱議：成都城市群咋發展
成都市長葛紅林：成綿樂城際鐵路今年通車
今年，成都將進一步加快交通共建，確保成綿樂城際鐵路等建成通車，編制經濟區軌道交通建設規劃。這里講的軌道交通是指輕軌，著力打造成都1小時經濟交通圈。加快機場建設和航線整合，進一步增強成都航空客貨運的能力，加強與樂山、宜賓、瀘州等港口合作，提升運輸能力。進一步加強產業共享，加快推進天府新區建設，加強產業分工拓展合作領域，加快經濟區產業鏈建設，形成具有全球競爭力的產業高地。進一步強化生態共保。加強醫療衛生服務合作，著重實現區域基本醫療服務等均等化。
德陽市委書記李向志：成德旅游環線打造進展順利
按照成都經濟區區域合作框架協議，德陽進一步加強了與成都等老大哥城市的交流合作。成德同城化取得了新的突破，和成都市簽訂同城化的總體框架協議和八個專項協議；基礎設施的對接進一步加快，加大了與周邊城市連接的道路建設，德陽快速通道已建到青白江，德陽段已通車。產業合作進一步加強，成德工業園現在已經正式簽訂協議，成德旅游環線的打造進展順利。
綿陽市委書記羅強：綿陽機場可作雙流輔助機場
成綿高速復線建成后，有一段和成彭高速重合，懇請省政府交通廳能將成綿復線直接連到外環路；二是按綿陽“十二五”規劃綱要，成都經濟區發展定位，綿陽加快推進鐵路高速公路航空三位一體的交通建設，將綿陽作為區域綜合交通樞紐建設；三是成綿樂客專預計今年年底建成通車，屆時雙流機場到綿陽機場的通行便利性大大提高，懇請將綿陽機場作為雙流機場的輔助機場。
遂寧市委書記楊洪波：進一步加強與成都等市對接
關于成都經濟區，遂寧將進一步加強與成都等市對接，簽訂框架性協議，著力編制實施同城化發展的規劃。建議省上抓緊編制成都經濟區發展規劃和推進的具體實施方案，認真研究吸納并確認各市提出的推進城市化發展的合理規劃和項目，特別是重大的基礎設施建設項目和生產布局這方面的項目。
樂山市委書記唐堅：金融同城樂山打造金融中心
成都經濟區中，樂山首先要同城發展。
一是交通同城，特別是城際鐵路通車后，樂山正式進入成都半小時經濟圈。二是金融同城，樂山的銀行機構111個，僅次于成都。因此，樂山想打造金融中心，與兄弟省市一起開展同城化金融服務。第三消費同城，成都、綿陽、樂山都是國家首批信息消費城市。
雅安市委書記葉壯：加快形成川西綜合交通樞紐
雅安要發揮好融入成都經濟區。連接攀西經濟區，川西北經濟區的經濟優勢，主動擔當橋梁紐帶作用；希望進一步加強基礎設施的共同建設，以打造成都經濟區一小時經濟圈為重點，加快基礎設施互聯互通，共同構建外部連通內部貫通的高效交通體系。加快形成川西綜合交通樞紐。
眉山市委書記李靜：成眉合作應堅持“三同”
眉山最大優勢是離成都近，最大壓力也是離成都近。在成眉合作方面，我們認為應堅持三同，即基礎同網、產業同鏈、區域同城。同時也加強和周邊雅安、樂山、資陽的合作對接，實現和我們周邊城市的合作發展。建議能進一步同步推進發揮同城效益，解決基礎同網最后一公里問題。
資陽市委書記李佳：與兄弟市州組團招商抱團發展
成都經濟區區域合作，資陽是最大受益者。資陽五年GDP兩次跨越升位，主要經濟指標全面高于全省平均水平。去年，資陽實現有速度有質量有效益發展，這一發展得益于我們處在成都經濟區。下一步，資陽將從規劃對接、交通對接、產業對接、開放對接等方面加大合作力度，和兄弟市州一起，產業招商、組團招商，抱團發展。
發展定位：突出成都城市群引領作用
省發改委主任唐利民：打造西部地區核心增長極
成渝經濟區成都城市群發展規劃和編制，目前以省政府名義，已報送國家發改委征求有關部委意見，現在正在組織力量修改完善，規劃在面臨機遇與挑戰的基礎上，提出了城市群發展的指導思想和基本原則。發展定位上，突出了成都城市群在成渝經濟區發揮的引領作用，明確了要建設國家先進的制造業和現代服務業基地，國家自主創新試驗區，全國統籌城鄉發展示范區，西部內陸發展高地，打造成為西部地區核心增長極。到2015年城鎮群程度明顯得到提高，經濟綜合實力大幅提升，西部地區核心增長極的地位進一步凸現。到2020年，在西部地區率先實現全面建成小康社會的目標。
省交通運輸廳廳長彭琳：率先實現交通運輸管理現代化
提幾點建議，第一，成都經濟區能夠率先建成覆蓋面高的高速公路網。第二，加快普通公路建設，率先建成布局合理結構完善安全暢通的普通公路網。第三，加強多種運輸方式之間的有機銜接，爭取率先建成區域綜合交通先進典范。第四，充分發揮市場作用，促進道路運輸的轉型升級，爭取實現道路運輸業的現代化，積極對接出川的運輸大通道、長江黃金水道，推進成都經濟區與長江黃金水道的銜接。第五，積極推進智慧交通的建設，爭取率先全面實現交通運輸的管理現代化。
