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2024年11月23日
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整改落實、建章立制是檢驗教育實踐活動成效的關鍵。稅務總局把整改落實貫穿教育實踐活動始終，以“踏石留印、抓鐵有痕”的態度，“五制”并舉，著力解決一批突出問題，完善一批關鍵制度，確保教育實踐活動取得實實在在的成效。
踐行“責任制”。主要負責同志始終履行“第一責任人”的政治責任，把教育實踐活動裝在心里，抓在手中，扛在肩上。總局黨組書記、局長王軍同志4次主持黨組和領導小組會議，專題研究整改方案、專項整治方案和制度建設計劃，明確時間表、任務書、責任人等，形成整改“路線圖”。從群眾觀念、作風建設、頂層設計、工作統籌、隊伍建設、管理監督、廉政建設等七個方面，排出了142項整改措施，并將整改任務按完成時限分解到2013年底、2014年春節前、2014年和中長期等4個時間段，由領導班子成員分別牽頭負責，組織相關司局落實。與此同時，機關各司局和各省國、地稅局也按照總局統一要求制定整改方案，把總局黨組分解的任務、自身查擺的“四風”問題，以及納稅人和基層反映的一般性工作問題，分類明確責任和整改要求。
強化“督辦制”。總局教育實踐活動領導小組強化組織領導和協調指導，按照確保整改出成果的要求，拉出問題、制度、工作清單，及時下達整改任務。對2013年底需要完成的37項、2014年春節前需要完成的36項整改任務，區分輕重緩急，由辦公廳督辦處下達專項督辦通知，對重點事項每天督辦到司局，每周反饋到局領導，每月通報到全機關。總局還派出督導組到各地對以“三清三察三審”為主要內容的專項治理工作進行督促檢查。各稅務部門也通過明察暗訪等形式推動整改落實。活動開展以來，總局機關和國稅系統較上年同期精簡會議929個、精簡文件5195份、清理評比達標表彰項目205個、壓縮“三公”經費15053萬元、清理超標準辦公用房285647平方米、清理超標公務用車737輛。
推進“公示制”。稅務總局堅持敞開大門搞整改，及時公開整改的內容、時限和責任，并堅持整改一批公示一批，自覺接受群眾監督。已先后在10月15日、12月2日公示了46項納稅人和基層稅務部門反映問題的整改答復情況，內容涉及稅收政策、稅收管理、納稅服務等群眾關注的事項。如納稅人反映車購稅辦理程序繁瑣，時間較長，稅務總局及時采取改革措施，推行委托代征、經銷商代辦等方式，并完善最低計稅價格核定制度，受到納稅人的歡迎。“營改增”后部分企業反映的電子申報系統網絡有時擁堵、報稅成功響應時間較長問題也得到了及時解決。稅務總局還公示開展基層請示性公文答復滿意度調查情況，把總局機關的辦事效率、服務質量公之于眾。對其中3%基層不滿意的事項，由相關司局寫出說明，并一項項整改。對此，王軍局長批示要持之以恒地抓下去。
嚴格“銷號制”。加強問題臺賬管理，不煮“夾生飯”、不搞“半拉子”工程，做到整改一項銷號一項，群眾滿意的才能“銷號”，不滿意的要“補課”。稅務總局按照廢、改、立要求對已有的制度進行梳理，清理制度362項，目前已廢止25項，正在修改51項，已修改完成12項，對已完成的制度和整改的問題作銷號處理。對各省稅務部門也按“銷號制”的要求督促落實。江西省國稅局對收集的84條意見和建議實行掛號督辦、銷號管理，目前已整改銷號60%。
實行“通報制”。把抓典型、樹正氣、剎歪風作為整改落實、建章立制的重要手段。認真總結、宣傳和交流活動的好做法和經驗，組織了4位基層稅務干部先進典型事跡報告團到各省巡回演講，推介活動的實踐成果，推動面上工作。同時，對違反八項規定的行為進行嚴肅查處并在全系統進行通報。活動開展以來，全系統查處“四風”方面問題案件57件，其中給予黨紀政紀處理39人。寧夏自治區國稅局狠剎損害納稅人利益不正之風，對各種“生冷硬推脫”和“吃拿卡要報”損害納稅人利益的問題“下猛藥、動手術”，組織處理8人。江西省國稅局針對群眾反映強烈的“吃拿卡要報”問題，開展“紅包”問題專項治理，給予6人黨紀政紀處分。總局先后兩次向全系統通報違法違紀典型案例。
