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2024年11月24日
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環(huán)境保護部部長周生賢12月5日下午主持召開環(huán)境保護部部務(wù)會議，審議并原則通過《環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證件管理辦法（草案）》、《核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件管理辦法（草案）》、《放射性固體廢物貯存與處置許可管理辦法（草案）》、《消耗臭氧層物質(zhì)進出口管理辦法（草案）》。
會議認為，現(xiàn)行的《環(huán)境監(jiān)理執(zhí)法標(biāo)志管理辦法》在內(nèi)容上，僅對證件管理進行了初步規(guī)范，對證件申請資格、執(zhí)法人員責(zé)任等均未作明確要求，與當(dāng)前提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)、提升執(zhí)法效能的要求不相適應(yīng)。為加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證件管理，進一步規(guī)范環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，有必要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對《環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證件管理辦法》進行修改。修改后的《辦法》共5章25條，對立法目的、適用范圍、申領(lǐng)要求、申領(lǐng)程序、監(jiān)督管理和罰則等內(nèi)容作出了明確規(guī)定。會議決定，《環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證件管理辦法（草案）》經(jīng)進一步修改后發(fā)布施行。
會議認為，隨著社會主義法制建設(shè)的不斷深化，對核與輻射安全監(jiān)管工作的規(guī)范化、制度化和程序化的要求越來越高，對監(jiān)督檢查人員的資質(zhì)、能力和工作效能的要求也逐步提升。為加強核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件管理，規(guī)范核與輻射安全監(jiān)督工作，根據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)，制訂《核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件管理辦法（草案）》是十分必要的。該《辦法》共5章26條，對制定目的、適用范圍、申領(lǐng)條件、辦理程序、證件使用、證件管理及責(zé)任追究等內(nèi)容進行了規(guī)定。會議決定，《核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件管理辦法（草案）》經(jīng)進一步修改后發(fā)布施行。
會議認為，為加強放射性固體廢物貯存和處置活動的監(jiān)督管理，規(guī)范放射性固體廢物貯存和處置許可，有必要根據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》和《放射性廢物安全管理條例》等法律法規(guī)，制訂《放射性固體廢物貯存與處置許可管理辦法（草案）》。該《辦法》共5章27條，對許可證申請、許可證申批及法律責(zé)任等內(nèi)容都作出了規(guī)定。會議決定，《放射性固體廢物貯存與處置許可管理辦法（草案）》經(jīng)進一步修改后發(fā)布施行。
會議認為，《消耗臭氧層物質(zhì)進出口管理辦法》自2010年實施以來，對加強我國消耗臭氧層物質(zhì)進出口管理發(fā)揮了積極作用。隨著我國履約形勢的發(fā)展，現(xiàn)行的管理辦法和規(guī)定已不能適應(yīng)當(dāng)前進出口管理工作的需要，及時修訂進出口管理辦法，使之適應(yīng)新形勢下的管理要求十分必要。修訂后的《辦法》共27條，對適用范圍、管理職責(zé)等內(nèi)容進行了規(guī)定。會議決定，《消耗臭氧層物質(zhì)進出口管理辦法（草案）》經(jīng)進一步修改后發(fā)布施行。
周生賢最后強調(diào)，現(xiàn)在已近歲末年初，工作頭緒多、任務(wù)重，各部門各單位要在保持日常工作正常有序運轉(zhuǎn)的同時，重點抓好三項工作：一是切實抓好黨的群眾路線教育實踐活動。在中央督導(dǎo)組精心指導(dǎo)下，環(huán)境保護部黨組成功召開了專題民主生活會，接著又及時召開專題民主生活會情況通報會。繼這之后，部黨組及時開展“回頭看”，認真制定整改方案和制度建設(shè)方案，明確責(zé)任人，提出整改要求。為了突出整改重點，部黨組確定了兩項專項整治任務(wù)。一要集中整治文山會海、檢查評比過多的問題。要通過整治，堅決克服文山會海、檢查評比過多，以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話的現(xiàn)象，讓基層環(huán)保干部群眾切實感受到工作作風(fēng)的變化。二要開展落實“大氣十條”的專項督查活動。要通過開展“大氣十條”專項督查，加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度，確保各地把行動計劃明確的各項任務(wù)落到實處。各部門各單位在專題民主生活會后，也要把活動重點轉(zhuǎn)到整改落實上來。一把手要切實履行好第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭抓整改落實。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和職能部門要根據(jù)各自的分管業(yè)務(wù)認真負起責(zé)任，形成一級抓一級、層層抓落實的局面。部黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強監(jiān)督檢查，督促整改單位按時限要求落實進度，按整改目標(biāo)取得實效，給群眾們看得見、摸得著、感受得到的變化。二是認真搞好年終工作總結(jié)。要在全面分析2013年工作形勢的基礎(chǔ)上，認真總結(jié)一年來學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強生態(tài)文明和環(huán)境保護一系列重要講話精神的思想收獲，以及帶來的認識變化和實踐成果。與此同時，要認真研究、積極謀劃安排好明年的工作，切實做到收好官，開好局，起好步。三是組織評估“十二五”規(guī)劃綱要執(zhí)行情況，著手研究“十三五”規(guī)劃綱要的思路和目標(biāo)。這項工作，事關(guān)環(huán)保事業(yè)長遠發(fā)展，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，務(wù)必高度重視，精心組織，認真評估，同時把握大勢，深入研究，理清思路，確定新的目標(biāo)，為環(huán)保事業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
環(huán)境保護部副部長潘岳、吳曉青、李干杰、翟青，紀檢組長周英，黨組成員何捷，總工程師萬本太，核安全總工程師劉華出席會議。
機關(guān)各部門主要負責(zé)同志參加了會議。
