“前海將以香港8所高校為陣地,建立深港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和香港大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐基地。”昨日,全國(guó)、省和深圳市人大代表一行視察前海開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí),前海管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。記者注意到,自上海自貿(mào)區(qū)成立以來(lái),深港兩地合作節(jié)奏明顯加快,前海管理局局長(zhǎng)張備現(xiàn)場(chǎng)透露,前海將在黃金地段劃出27萬(wàn)㎡土地專門供港。
前海將建深港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地
“前海開(kāi)發(fā)要取得成功,必須打好香港牌”,這一直是各界共識(shí)。
前海管理局副局長(zhǎng)何子軍表示,深港高層定期會(huì)晤機(jī)制已確定雙方每半年互訪一次,而最重要的議題就是前海,並組建了深港高規(guī)格咨詢委員會(huì),其中的港方委員佔(zhàn)總?cè)藬?shù)近一半左右。同時(shí),前海已與香港發(fā)展局正式簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議並建立聯(lián)席會(huì)議制度,以房建項(xiàng)目為試點(diǎn),探索工程建設(shè)領(lǐng)域的深港合作路徑。
“我們將保証港企佔(zhàn)前海企業(yè)總量的1/3,並在黃金地段劃出27.3萬(wàn)㎡土地,於年底前先期推出四宗地塊約14萬(wàn)㎡,建筑面積88萬(wàn)㎡,專門由香港本土企業(yè)主導(dǎo)開(kāi)發(fā)。”張備介紹說(shuō),前海將推出一些專門由香港企業(yè)主導(dǎo)開(kāi)發(fā)的地塊,依托香港有實(shí)力、有影響力、有代表性的行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織,建立香港優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū),真正體現(xiàn)前海“深港合作”的特點(diǎn)。
此外,該局將建立深港前海聯(lián)合工作組,下設(shè)金融政策、法制環(huán)境、專業(yè)服務(wù)暨CEPA先行先試、投資推廣、規(guī)劃建設(shè)、人才政策6個(gè)專責(zé)小組,定期研究並解決前海開(kāi)發(fā)建設(shè)中的深港合作重大問(wèn)題。“計(jì)劃將以香港8所高校為陣地,建立深港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,為香港大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)和實(shí)習(xí)實(shí)踐基地。我們已與香港方面溝通,他們非常感興趣,雙方正在洽談。同時(shí),也將促成香港有關(guān)部門與前海管理局互派人員進(jìn)行雙向掛職交流。”何子軍說(shuō)。
國(guó)際金融多邊組織有望落戶前海
在國(guó)家批復(fù)前海的22項(xiàng)先行先試政策中,包括跨境人民幣貸款、合伙型會(huì)計(jì)師事務(wù)所、注冊(cè)稅務(wù)師試點(diǎn)等16條政策目前已落實(shí),另6條則正在落實(shí)中。
“前海還在國(guó)內(nèi)首次提出國(guó)際金融多邊組織落戶前海的政策需求,並分別向財(cái)政部和商務(wù)部報(bào)送了在前海設(shè)立金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行總部、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投融資機(jī)構(gòu)的請(qǐng)示,得到了部委和國(guó)家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的積極回應(yīng)。”何子軍說(shuō),為推動(dòng)政策的滾動(dòng)創(chuàng)新,前海將梳理上報(bào)新一批先行先試措施。
據(jù)何子軍介紹,前海正在籌劃建立前海創(chuàng)新研究院,借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),即政府不出錢,吸收社會(huì)資本成立基金,邀請(qǐng)行業(yè)頂級(jí)專家,借助外腦,持續(xù)在金融改革、土地管理改革、法定機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制、法治建設(shè)等方面先行先試。“目前已有很多金融機(jī)構(gòu)表示願(yuàn)意參與進(jìn)來(lái)。”
■代表建議
全國(guó)人大代表、深圳華昱集團(tuán)總裁麥慶泉:
合並大鏟灣大空港 申請(qǐng)粵港澳自貿(mào)區(qū)
上海自貿(mào)區(qū)成立后,引發(fā)外界對(duì)前海和香港合作的數(shù)輪猜測(cè)。昨日,參與視察的全國(guó)、省、市部分人大代表建議,將前海周邊的大鏟灣港區(qū)和機(jī)場(chǎng)大空港區(qū)合入前海,與香港一起聯(lián)手申請(qǐng)粵港澳自貿(mào)區(qū),以實(shí)現(xiàn)與上海自貿(mào)區(qū)的錯(cuò)位發(fā)展。
“前海隻有15平方公裡,現(xiàn)在看還是太小了,可以把前海片區(qū)的雛形、前海合作區(qū)旁邊的‘大鏟灣’港區(qū)和寶安機(jī)場(chǎng)的‘大空港’納入前海一起規(guī)劃。”麥慶泉認(rèn)為,大鏟灣遲早是要並入前海的,規(guī)劃早動(dòng)手比晚動(dòng)手好,定位也可以由貨運(yùn)逐漸轉(zhuǎn)客運(yùn),一起升級(jí)轉(zhuǎn)型。
“‘快’是深圳的傳統(tǒng),效率就是生命,時(shí)間就是金錢。但是快工也容易出粗活,我建議在規(guī)劃和設(shè)計(jì)的階段要盡量慢一點(diǎn),想全想細(xì)一些,而實(shí)施階段就要快。”麥慶泉說(shuō)。同時(shí),他認(rèn)為,盡管深圳要學(xué)習(xí)香港,但在規(guī)劃建設(shè)上不能完全照搬照套,“前海要建百年老店,就要追求‘錯(cuò)落有致’,硬件要符合長(zhǎng)久的軟件開(kāi)發(fā)”。對(duì)此,張備現(xiàn)場(chǎng)予以高度認(rèn)可,並表示前海是立足全球視野,不僅向香港學(xué)習(xí),新加坡、紐約、倫敦也同樣是學(xué)習(xí)對(duì)象。
而對(duì)於備受外界關(guān)注的前海基礎(chǔ)建設(shè),張備介紹說(shuō),填海工程已全面完成,軟基處理年內(nèi)也可以完工。“今年新開(kāi)工的市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目是去年的4倍多,全年實(shí)現(xiàn)GDP預(yù)計(jì)為去年的6倍。”張備說(shuō),前海正在籌劃今后三年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其中,2015年主干路及市政管線基本形成,2016年重大基礎(chǔ)設(shè)施基本建成。
■焦點(diǎn)話題
樓面地價(jià)2萬(wàn)/㎡貴不貴?
今年前海開(kāi)啟了土地出讓,首批三宗產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地成功出讓,總面積近17萬(wàn)㎡,地上總建筑面積約127萬(wàn)㎡,總價(jià)232.6億元,超出底價(jià)50%左右,樓面地價(jià)2萬(wàn)元/㎡左右。對(duì)此,張備認(rèn)為,與上海3.28萬(wàn)元/㎡、北京3.4萬(wàn)元/㎡、香港10萬(wàn)元/㎡的價(jià)格相比,這個(gè)價(jià)格並不算高。
據(jù)前海方面介紹,前海平均每天有10家以上的企業(yè)入駐,目前已批復(fù)入?yún)^(qū)企業(yè)1800多家,注冊(cè)資本超過(guò)2000億元。其中,金融類企業(yè)佔(zhàn)比七成以上,除銀、証、保、公募基金等傳統(tǒng)金融業(yè)態(tài)外,大量PE、公募基金子公司、互聯(lián)網(wǎng)金融、保理、小額貸款、要素交易市場(chǎng)等新型金融業(yè)態(tài)也都出現(xiàn),初步形成了差異化、多樣性、多層次良性發(fā)展的金融生態(tài)圈。
“已注冊(cè)的金融業(yè)企業(yè)中超過(guò)八成由民資控股,証監(jiān)會(huì)去年至今新批的基金管理公司中1/4落戶在前海,基金子公司、期貨子公司中1/3落戶前海。”何子軍說(shuō),前海未來(lái)有望建全球私募股權(quán)基金中心。
而年內(nèi),前海還將重點(diǎn)引進(jìn)持牌金融機(jī)構(gòu),以及銀行、証券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)的一級(jí)或二級(jí)分支機(jī)構(gòu)﹔吸引境內(nèi)外各類金融機(jī)構(gòu)在前海設(shè)立地區(qū)性總部或運(yùn)營(yíng)總部,力爭(zhēng)年底前引進(jìn)30家以上世界500強(qiáng)企業(yè),實(shí)現(xiàn)利用外資70億美元以上。