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2024年11月24日
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北京的盲道近1600公里，足夠從北京一直鋪到湖南省會(huì)長沙，長度世界第一。五環(huán)輔路上、甚至高速公路邊，都鋪設(shè)有盲道。這么“健全”的盲道是否真讓盲人出行感覺到了便利？日前，北京市殘聯(lián)研究室主任厲才茂的一句“北京的盲道也許建多了”引發(fā)社會(huì)關(guān)注。在北京從事按摩的盲人李師傅對(duì)于盲道甚至有些“排斥”：“讓我走盲道，說句話糙理不糙的話—就是作死。”（據(jù)8月27日《北京晨報(bào)》報(bào)道）。
作為方便盲人出行的盲道，何以讓盲人如此排斥，道理很簡(jiǎn)單，排在全國城市第一長度盲道的北京，并沒有給盲人出行帶來方便，設(shè)計(jì)的不合理，車輛擺攤占道嚴(yán)重，盡管盲道鋪設(shè)到大街小巷，但卻局限于主干道，通向醫(yī)院、銀行、藥店、郵局等生活服務(wù)設(shè)施的地方大多出現(xiàn)了“斷頭”，也就是說，全長1600公里的盲道除了給健康人帶來視覺觀賞性以外，對(duì)于真正使用者盲人而言，不僅沒發(fā)揮實(shí)際作用，甚至還會(huì)起到“盲導(dǎo)”帶來危險(xiǎn)。
實(shí)際上，盲道不實(shí)用甚至“幫倒忙”現(xiàn)象并不局限于像北京這樣的大城市，很多中小城市的盲道鋪設(shè)更不易盲人出行，盲導(dǎo)坑盲現(xiàn)象媒體也不是第一次報(bào)道，作為盲人出行的專用道路設(shè)施，不少城市表面看起來非常顯眼美觀，正如媒體記者實(shí)地沿盲導(dǎo)行走時(shí)就發(fā)現(xiàn)，一段過去不是“無路可走”，就是遇到障礙，甚至還有缺蓋子的窨井張著大口將盲導(dǎo)攔腰掐斷。其實(shí)，導(dǎo)致這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，除了社會(huì)還沒有形成濃厚的無障礙氛圍之外，政府在實(shí)施建設(shè)這些公益項(xiàng)目時(shí)，也沒有從思想意識(shí)里對(duì)無障礙予以充分重視，只是僵化執(zhí)行規(guī)定做到“有”，卻沒有站在盲人的角度考慮到方便實(shí)用。
筆者看過一份資料，無障礙設(shè)施特別是盲道，以我們的鄰國日本，以及美國和英國為代表的發(fā)達(dá)國設(shè)置最早，不僅使用范圍廣，設(shè)施完備，還積累了大量豐富的經(jīng)驗(yàn)，尤其是日本，殘疾人事業(yè)一直都得以在高層次與水準(zhǔn)上運(yùn)行，各城市人性化的盲道設(shè)計(jì)與管理，幾乎實(shí)現(xiàn)了無障礙的全覆蓋，盲道也為視殘者平等參與社會(huì)生活創(chuàng)造了條件和機(jī)會(huì)，我國盲道建設(shè)起步較晚，上世紀(jì)80年代中期北京地區(qū)才開始對(duì)部分街道進(jìn)行無障礙改造，繼而快速推向全國，不可否認(rèn)，盡管我們?nèi)鐣?huì)尚未形成濃郁的無障礙意識(shí)，很多基礎(chǔ)設(shè)施的無障礙運(yùn)行情況的確差強(qiáng)人意，但無障礙設(shè)施作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了正常化，無論大中城市還是一般縣城甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，盲道鋪設(shè)基本上都與街道基礎(chǔ)設(shè)施等同步進(jìn)行，尚顯不足的就是實(shí)用和管理問題。
正是由于無障礙設(shè)施在我國起步較晚，人們的無障礙概念還比較淡漠，政府部門也養(yǎng)成了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“健康潔癖”，無論從設(shè)計(jì)、施工還是最后的日常管理，都是站在健康人的角度出發(fā)，對(duì)于殘疾等特殊人群的需求常常作為可有可無的“附屬設(shè)施”，甚至將盲道作為一種“裝飾”來滿足健康人群的視覺效果，也折射出對(duì)殘視群體出行權(quán)益的一種漠視，這還不局限于盲道設(shè)施方面，不少城市明確規(guī)定導(dǎo)盲犬禁止上公交就是最好的證明，而政府機(jī)關(guān)大門不設(shè)置盲道或無障礙通道現(xiàn)象更不鮮見。
其實(shí)，解決好無障礙及盲道的實(shí)用問題，方便殘視群體出行，也是幫助和解決殘疾人就業(yè)的一大舉措，不僅體現(xiàn)出政府對(duì)殘視者權(quán)益的關(guān)愛與尊重，更能對(duì)全社會(huì)形成無障礙概念發(fā)揮巨大的倡導(dǎo)和督促作用，無論從哪個(gè)角度來看都是一種利國利民的善舉，尤其值得注意的是，包括北京在內(nèi)，全國幾乎所有城市對(duì)盲道設(shè)施的投入都已付出，不能為殘視者出行發(fā)揮作用本身也是一種巨大浪費(fèi)，因此，城市管理者亟待轉(zhuǎn)變觀念，把現(xiàn)有的無障礙設(shè)施改造好、管理好，讓盲道為成為殘視者融入社會(huì)創(chuàng)造生活的“光明大道”，共享城市明天的輝煌。
