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2024年11月24日
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近日媒體曝光，鄭州有正式環(huán)衛(wèi)工雇年老的農(nóng)村人替他們干活，月工資4000元左右的他們，雇個(gè)臨時(shí)工每月只需1240元。對(duì)此，鄭州市城管局環(huán)衛(wèi)處領(lǐng)導(dǎo)表示，6位涉事環(huán)衛(wèi)工屬多年前政府安排的“占地工”，“現(xiàn)已要求6人從明天起馬上上崗，如果不愿意就按《勞動(dòng)法》處理”。
在編環(huán)衛(wèi)工吃著“皇糧”，卻將活低價(jià)“轉(zhuǎn)包”，做起“甩手掌柜”；干活的，卻是待遇低下的臨時(shí)工。有時(shí)候，不公就是一個(gè)編制，你在這頭，我卻在那頭……
在編環(huán)衛(wèi)工雇人干活，荒誕之處，還在于違背法規(guī)。依照國(guó)家市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理規(guī)定，環(huán)衛(wèi)作業(yè)嚴(yán)格按照工作量核定人員和經(jīng)費(fèi)，實(shí)行定人定崗。從法律層面講，6名犯事人員找人替崗，當(dāng)被懲治。遺憾的是，涉事部門(mén)的“追責(zé)”，很是溫柔：6人違規(guī)，卻換來(lái)“馬上上崗”了事，這何嘗不是隔靴撓癢？
在編者啥都不做，白拿近3000元；臨時(shí)工干著苦差累活，只能領(lǐng)到1240元。這般斷裂，難免激起對(duì)薪酬機(jī)制的拷問(wèn)：“臨時(shí)工”享有與用工單位正式工同工同酬的權(quán)利，已寫(xiě)入《勞動(dòng)合同法》中。可如今，這6名在編環(huán)衛(wèi)工儼然成“二老板”，與臨時(shí)工形成雇傭關(guān)系，二者收入與付出倒掛，談何公平？
據(jù)了解，在鄭州五區(qū)，享有編制的一線環(huán)衛(wèi)工加管理人員共有1890名，而臨時(shí)環(huán)衛(wèi)工則有2萬(wàn)人左右。
編制內(nèi)外，待遇懸殊，人也被等級(jí)劃分，這太不公允。值得思考的是，既然某些編內(nèi)員工尸位素餐，不勞而獲；而環(huán)衛(wèi)工作又可依托專業(yè)化的社會(huì)資源，為何政府不取消編制，避免養(yǎng)閑，與市場(chǎng)化運(yùn)作銜接？
在2011年出臺(tái)的《關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》中，就明文指出，要打破事業(yè)單位“鐵飯碗”，實(shí)行按需設(shè)崗、以崗定薪等，嚴(yán)格考核機(jī)制和辭退制度。這與編制改革的價(jià)值指向，可以說(shuō)是一脈相通。
也只有改革編制，將依附于編制上的“身份壁壘”剝離，并漸次實(shí)現(xiàn)同工同酬，在編環(huán)衛(wèi)工成“二老板”的怪象，才能逐漸消弭。
