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2024年11月24日
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“最牛違建”:豈容特權傷害法治和公平
時間:2013-08-14 18:04:52  來源:新京報  作者:劉顯剛 

    這兩天,媒體對北京市海淀區人濟山莊B棟樓頂天臺上一處二層假山違建進行了曝光。這座明顯屬于違法建設的“花果山”,從開建至今已有六年之久,它以一種頗為聳動和夸張的姿態屹立在京城的光天化日之下,被網友稱為“北京最牛違建”。

    最牛違建,暴露出當下一些人的特權心態,他們有錢有權有關系,卻不承擔更多社會責任,反而認為自己理應占用更多公共資源,張必清買了一套房子,就膽敢占了整個樓頂平臺,擴建800平米,底氣也在于此。

  可以想見,在輿論的壓力之下,海淀城管對于這處“最牛違建”的整治拆除工作應該不會再拖延。然而,追問不應止步于個案,我們應該透過這起事件,去反思法律的扭曲適用與廣泛存在的選擇性執法現象。

  隨著法律制度體系不斷完善,我們已經解決了“有法可依”的問題。可這起“最牛違建”案所昭示的,是在紙面的法律之外,“有法必依、執法必嚴、違法必究”這一基本法治準則,仍在許多時候遭架空。

  有人這樣調侃當下法治現狀:“嚴格立法,普遍違法,選擇執法”。段子只是段子,調侃不一定就是現實,但它卻可能是一些現實的某種演繹。長期以來,法治生態都相當的脆弱,由于特權做派的普遍存在,一些執法部門的公信力普遍不佳。盡管國家相關部門在踐行法治上,不斷作出提醒和重申,然而,一起執法不作為或選擇性執法事件的曝光,就有可能造成很大的傷害。

  “最牛違建”即是這樣一起執法不作為或曰選擇性執法的典型案件。“花果山”不是一日建成的,無法無天的“齊天大圣”也不是天生就養成的,無論海淀城管有多少理由和苦衷,也無論其為解決問題做了多少的嘗試和努力,公眾看到的只是,物業公司明目張膽成為違法建設的協助者,在整整六年時間里,海淀城管放任“最牛違建”建造不停。聯系其業主、“奇經堂”老板張必清曾任某區政協委員的背景,以及頗能顯示其官商人脈與能量的若干頭銜,似乎這一切都很好解釋了。

  媒體報道曾披露一個細節,曾有小區居民就“最牛違建”找相關部門反映,但多年來一直沒有解決,當地居委會也曾將問題反映至城管部門。從中,公眾至少有理由懷疑,正是由于相關權力部門的疏忽和縱容,使得張必清敢明目張膽地違法建設,以至執法延宕無力,造成今日之局面。

  最牛違建所暴露的,是一些人自認占有更多社會資源,就有特權,就能對抗法律的嚴格執行,這是對法律的嘲謔和反諷,亦表明特權做派在我們的社會上還大有其市場。法律面前人人平等,這既是憲法所明定之原則,也是執法部門所應堅守之基本倫理。倘非如此,對弱勢者如小販動輒拳腳相向,對強勢者如“最牛違建”卻一味軟弱偏袒,這是法治建設的悲哀。“最牛違建”一類的特權現象與選擇性執法不可一直持續,城管部門欲獲公信,就應有違必究,不必等到輿論曝光。

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