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2024年11月24日
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6月21日,華商網(wǎng)針對“西安賣水老人疑似遭城管毆打”事件進行了報道,西安市碑林區(qū)委區(qū)政府現(xiàn)就此事作出回應,表示當事三人系公益性崗位人員,對此三人將立即開除；對中隊負責人紀律處分；對局領(lǐng)導誡勉談話,并上門向老人道歉,協(xié)調(diào)街辦為老人生活提供幫助(6月22日華商網(wǎng))。
從網(wǎng)傳的拍客視頻可見,游弋在西安街巷中的三名公益崗人員,打人踹攤、口出惡言,自如熟練,全無半點生疏和不習慣,可見,他們做這樣的事情也不是一天兩天。這一點,從老太太李亞莉的口中也得到了佐證,這些人不止一次毆打老人,并白吃白拿,損壞貨物。
那么,“公益崗”究竟是一群什么人?按照西安市相關(guān)部門的解釋,系指城市公共管理和涉及居民利益的非營利性服務崗位,包括公共設施維護、社區(qū)保安、保潔、保綠、停車看管等。也就是說,從制度設計的本意出發(fā),“公益崗”并非天然與民眾對立,既有政府救濟困難群體就業(yè)的考量,對于公共管理而言,也是一種有益的補充。
視頻中打人的這些“公益崗”人員,在市容市貌管理中,當屬于碑林區(qū)城管的輔助性力量,是城管權(quán)力的一種延伸。因此,其行為應該由城管負責。這也是所屬城管中隊負責人受到紀律處分的根源所在。
從表面看,當?shù)匮杆匍_除打人踹攤的“公益崗”,相關(guān)人員也承擔了領(lǐng)導責任,事情似乎就此平息。然而,僅僅開除肇事的“公益崗”,并不能從根本上解決問題。
其一,“公益崗”的暴戾舉動并非自今日始,如果沒有拍客的視頻,沒有媒體的披露,這樣的施暴行為注定還將繼續(xù)下去,老人也將繼續(xù)隱忍下去,踹壞的車修一修,扭傷的手敷點藥,一如既往。
其二,一旦施暴成為一個公眾關(guān)注的事件,則立馬將肇事的直接參與者開除,哪管他是“臨時工”還是“公益崗”,這樣的做法并不是改進管理的最優(yōu)選擇,倒更像是一種“斷尾求生”。
其實,當?shù)卣藝缿驼厥碌漠斒氯?還應該深刻檢視其在城市管理中存在的誤區(qū)。人們注意到,當?shù)卣诠_回應中披露,老人在東大街流動賣水已有兩年,以前也還能勉強維持,而“自實施精細化管理工作以來,東大街屬于嚴謹擺攤設點區(qū)域……”也就是說,這個所謂的“精細化管理”,才是導致“公益崗”與賣水老人直接沖突的誘因所在。因此,當?shù)卣斜匾此家幌隆⒏淖円幌逻@個“精細化管理”,放老無所依的老人一條生路。
城市管理固然千頭萬緒,千難萬難,不過,與百姓的生計相比,街道的整潔還在其次,缺乏人性化的管理注定不可能得到民眾的認同。
