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2024年11月24日
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近年來，考公務員似乎形成了一種“熱”，這一現象是耶非耶，見仁見智，我也無須臧否。但有一點是可以充分肯定的，即：從應然角度看，考公務員體現了人人平等，沒有“照顧名額”或“特殊對象”；從實然操作看，它也在一定程度上顯豁了這一就業公平。當然，要真正完全地彰顯就業公平，考公務員制度的合理設置和切實實施還有一段路亟需探索和實踐。近聞陜西“從農民中招錄公務員”便是一種試水，值得贊譽。
近日，陜西省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省公務員局正式啟動實施從優秀工人、農民中考試錄用公務員工作。根據招錄計劃，陜西全省今年將從中招錄487名公務員，其中面向農民招錄125名，占1/4強?！兾鲊L試的從農民中選拔招錄公務員的新舉措，是對現有公務員招考標準的一大突破，無疑將有助于構建更加開放、更為合理、更具公平的公務員用人機制，為加強服務性政府建設注入新鮮血液。
黨的十八大明確指出：“要注重從基層一線培養選拔干部，拓寬社會優秀人才進入黨政干部隊伍渠道”。這是我黨干部隊伍建設的要義之一，也是為在工人、農民中招錄公務員提供了理論依據?？陀^而論，從基層一線招錄公務員，我們早已是“零的突破”，雖說時間還是太短，人數還是太少。毋庸置疑的是，以往從基層一線招錄公務員往往是局限于城市，局限于工人，而農民是沒有進入其視域。長期以來，我國城市、農村的“兩極化”，城市優于農村，工人優于農民，是不爭的事實。招錄公務員在城市如火如荼，在農村則是火候不起；從工人中招錄公務員并非罕見，而農民成為公務員則鮮有所聞。無怪乎，剛被錄用的陜西迎豐鎮花坪村農民陳澤棟激動地說：“我做夢都想不到，我作為一個農民也能成為一名國家干部”。這是因為，我國實行公務員制度以來，招錄農民尚無先例可援。
公務員是一個高層次的就業取向，他需要具備一定的知識學養、道德修養和能力素養，“從農民中招錄公務員”亦然。陜西省政府網站日前發布的《陜西省2013年從優秀工人農民中考試錄用公務員工作公告》規定：面向農民的職位報考條件是，在陜西農林牧漁等一線生產經營者除了須有“30周歲以下，大專及以上學歷，在發展農村產業、服務群眾等方面作出突出成績并受到過鄉鎮及以上表彰”的硬性要求外，還得有“5年以上的工作經歷”?？梢韵胍?，這些要求是基于對“從農民中招錄公務員”的綜合素質考量。實現從農民到國家干部的“華麗轉身”，固然是對社會潛意識中存有的就業歧視的一種反撥，但公務員的標準不能是因為農民而有所矮化。有沒有“5年以上的工作經歷”，對一位想通過報考進入公務員系列的農民來說，確非一般，它至少可以測驗其判斷能力、應變能力、交際能力和處置能力。
“從基層來到基層去”，這是陜西“從農民中招錄公務員”的一個鮮明特征。據陜西省委組織部副部長田曉東介紹：此次招錄一方面與本人特長結合，另一方面與實際工作需要結合。其中，從農民中招錄的公務員主要安排在鄉鎮，從事直接服務群眾工作。如省南部國家級貧困縣石泉縣拿出10個事業編制，從本縣農村戶籍居民中招錄基層事業單位干部，58名農民經過層層篩選，最終10人脫穎而出，正式進入鎮事業單位工作。毫無疑問，這一舉措將有力地充實基層黨政機關，為基層政府提升服務群眾的層次創造有利條件，堪稱我國基層政權建設的實務性進展。
我國近年來雖然城鎮化建設發展迅猛，但仍是一個農業大國，農民還是占有絕對的人口比例。“從農民中招錄公務員”大有可為矣！
