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2024年11月24日
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農民進城不能是被迫上樓
時間:2013-06-03 19:44:05  來源:南方報網—南方日報  作者:吳曉芳 

    南方日報訊 (記者/吳曉芳)“新型城鎮(zhèn)化,進不進城,農民說了算。”借著中歐城市創(chuàng)新國際研討會在佛山舉行的機會,上周,中央電視臺財經頻道邀請國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵、佛山市長劉悅倫、哈爾濱常務副市長聶云凌、貴陽副市長吳軍、晉城副市長茹棟梅,以及國內多個城市市長、農民工代表、各界人士,共同探討“中國新型城鎮(zhèn)化之路”。

  劉悅倫分享了對新型城鎮(zhèn)化的思考,他認為新型城鎮(zhèn)化目標應該是兩位一體的。其一是追求公平正義,讓更多人享受城鎮(zhèn)化發(fā)展的成果;其二是環(huán)境的提升,可持續(xù)發(fā)展。讓“大家都能夠喝上干凈的水,呼吸新鮮的空氣”。

  吳軍表示,新型城鎮(zhèn)化應該是以人為本的。這包括農民工的發(fā)展機會及待遇提升、城市的可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的保護等目標,以及向節(jié)約、智能、低碳、綠色的城市化發(fā)展。

  聶云凌提到,要讓更多農民變成居民,享受城市市民的同等待遇。

  茹棟梅則希望,城鎮(zhèn)化首先應該解決全國城市空間布局合理的問題,讓農民工在城市能夠安居樂業(yè),享有城市人的生活方式。

  “城鎮(zhèn)化首先應該明確,其核心是讓低收入農民進城,而不是有錢人進城;是讓自愿上樓的農民上樓,而不是農民被迫上樓。”李鐵認為,新型城鎮(zhèn)化的核心是“人的城鎮(zhèn)化”,但進不進城,要依農民的意愿。

  新型城鎮(zhèn)化,農民變市民,最關鍵是解決農民戶籍問題嗎?

  劉悅倫持不同看法,“很多人認為戶籍問題是阻止農民工進城的一大障礙,我不這樣認為。”他表示,有一部分農民工對戶籍比較感興趣,還有一部分人并不是很感興趣。拿了佛山的戶籍,老家的宅基地、分紅、生育指標可能都沒有。“最重要的是解決農民工住房、醫(yī)療、子女教育等問題。”

  現(xiàn)場有學者稱,農民進城,不一定非得解決戶籍問題,關鍵在于,與戶籍服務脫鉤,實現(xiàn)農民工享受均等的公共服務。

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