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2024年11月24日
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問：造成當前農民工就業層次低，渠道窄，缺保障，少體面的主因何在？
答：造成當前農民工就業層次低，渠道窄，缺保障，少體面的主因在于中國長期以來計劃體制造成的城鄉二元結構，法律法規不健全，執行落地難。農民工已成為最大的弱勢群體。現行法律法規特別是地方法規對農民工存在明顯歧視。各地規章將農民工加以特殊對待，用人單位對外地務工人員可選擇就業的行業、工種等進行限制，致使農民工就業存在嚴重社會不公。農民工權益受損屢禁不止,既有政府監管不力、用人單位不依法辦事的原因,深層次體現出立法不公正。部分現行法規在調整農民工與政府、用人單位及與城鎮勞動者的社會關系上表現出權利義務不對等,體現了對農民工權益的限制與歧視。農民工缺保障，少體面還源于缺少有效的維權機制和法律救濟。
問：應從哪些方面入手破解這一難題？
答：應通過頂層設計，借助新型城鎮化、新型工業化與新型農業化的歷史機遇，以人為本，推進城鎮人本化，切實解決農民城鎮化配套舉措，逐步實現遷徙自由，實現國民待遇，解決農民工就業難題。具體從以下幾方面著手：一是著力解決根本矛盾，修改地方法規，刪除農民工就業歧視性條款；二是嚴格勞動執法，保證農民工基本勞動權利落實；三是完善勞動合同制度和勞動保護制度，保障農民工就業權益；4是完善勞動爭議機制，及時處理涉及農民工的勞動爭議案件；5是推動保護農民工就業權益的各項制度的貫徹落實。
問：如何從根本保障農民工平等就業權？
答：農民工為社會經濟做貢獻，依法納稅，要樹立農民工納稅人意識，確立農民工納稅人地位，對等解決農民工就業權及社會福利待遇。應加大農民工勞動就業立法力度，嚴格執法，保障農民工在城市的平等就業權；盡快建立健全有關勞動法律法規及配套細則，形成長效機制；推動集體協商制度；完善社會保障體系；摒棄歧視農民工的錯誤觀念；加大勞動執法力度；提高農民工勞動技能與法律素質；構建公平的社會環境與平等就業機會。
