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2024年11月24日
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主持人：城鎮化是指農村人口轉化為城鎮人口的過程，根據發達國家城鎮化進程的特點和規律，工業化、城鎮化是國家崛起的必然趨勢。目前，中國城鎮化的推進過程中，還存在著一些值得關注的問題，日前，幾位專家解析了城鎮化過程中要著力的重點和必須避免的傾向，我們來看詳細報道。
城鎮化要讓進城農民真正市民化
解說：推進城鎮化，核心是人的城鎮化，關鍵是提高城鎮化質量。農民工住房問題，對于中國的城鎮化來說無疑是一個巨大的需求，而對于進城務工人員來說的當務之急還是涉及醫療、保險等一系列日常生活中不可或缺的市民權利。
同期：中央農村工作領導小組副組長 陳錫文
第一個就是農民工和他們的家屬進城之后，住房問題怎么解決？根據這個有關部門的調查，２０１１年的時候，進城農民工的住房，５２％是依靠用人單位所提供的集體宿舍，它不能成為家庭。有４７％是農民租住的城中村、城鄉結合部的農民住房，在城鎮擁有住房的農民不到１０％，大約是７％左右。而全部農民工在他的所在地加入住房公積金的比重還不到３％。
同期：中央農村工作領導小組副組長 陳錫文
（再有）就是農民工子女教育問題，隨遷之后，農民工子女教育問題迫在眉睫，必須解決。
解說：此外，城鄉二元戶籍制是中國長期以來管理人口流動的一項制度，目前，二元戶籍制度改革也勢在必行。
同期：中國社科院城市發展與環境研究所原所長 牛鳳瑞
統籌城鄉發展，城鄉一體化發展，有一個基本前提，指導性前提，就是我們城鄉分割的二元戶籍制度的取消問題。
城鎮化住房需求不能引發房地產泡沫
解說：中國的城鎮化不斷推進，日益增長的農民工住房需求，使房地產商們嗅到商機，如果地方政府過度依賴“土地財政”，一方面會造成土地資源的極大浪費，另一方面也會推高房價，加劇房地產泡沫化，這些都可能制約城鎮化可持續發展。
專家認為，新型城鎮化的房地產建設不完全是市場行為，它強調民眾安居的住房目標，所以房價應該控制在惠民范圍內，宏觀調控應該遏制借勢炒作的行為。
同期：清華大學中國與世界經濟研究中心主任 李稻葵
問題的關鍵是什么樣的城鎮化，怎么做城鎮化，我的觀點是城鎮化是一個政府和市場的力量有機結合的過程，政府管大的規劃，包括一些大的產業規劃，包括生態的承載能力。
解說：專家指出，要實現“人的城鎮化”的目標，房地產企業在新一輪商機面前，除了“蓋房子”以外，還應具備提供就業、配套服務的功能，這樣才能形成新的競爭優勢。
城鎮化必須保證穩定的農產品供給
解說：在城鎮化階段，人們對食品的需求會快速增長。專家認為，一是人口增長在繼續；二是人民生活水平提高之后，消費水平提高會帶來需求的增長，尤其是農業人口轉變為城市人口之后，由于生活方式的轉變帶來飲食結構的巨大變化。
同期：中央農村工作領導小組副組長 陳錫文
每一個城鎮居民，平均一年所消費的農產品，除了糧食低于農民之外，其他的農產品消費數量都明顯高于農民，比如說蔬菜，城里人要比農民多吃２８％，植物油要多２４％，豬牛羊肉要多５１％。
迄今為止，已經有兩億多農民進入城鎮，所以對這一塊需求增長，我們過去是重視不夠的。
解說：中國農村“空心化”傾向越來越嚴重，相當比例的青壯農民進入城市，不愿回鄉務農，為應對農產品需求增加而供給不足的局面，在城鎮化過程中，必須高度重視現代農業的發展。也有專家指出，加速培養有文化、懂技術、會經營的新型職業農民迫在眉睫。
