中新網杭州1月27日電 (記者 李飛云 江耘 何蔣勇)在過去五年,浙江新型城市化發展取得顯著成效。“城市化率達到63.2%,城鄉統籌發展水平居中國前列”,浙江省代省長李強25日在浙江省十二屆人大一次會議上作政府工作報告時如是表示。在欣喜于取得成績的同時,也有人大代表擔憂,未來的城鎮化發展在各地可能掀起新一輪“造城運動”。
63.2%的城市化率是浙江省值得驕傲的一份成績單,預計比中國各省區平均水平高12個百分點。浙江的城鄉一體化發展在經過過去五年的發展之后,進入了良性循環,是中國城鄉收入差距最小的省份之一。
中共十八大提出加快城鎮化的發展戰略,為小城市加快培育帶來了機遇。浙江省副省長毛光烈此前曾表示,城鎮化是最大的內需,是結構調整的最重要動力,城鎮化發展也是今后經濟社會發展的一大“紅利”。
“嗅覺”敏銳的浙江人很快作出了反應,2012年底,有消息傳出浙江省27個中心鎮有望升級為小城市。記者從浙江省住房和城鄉建設廳了解到,浙江下大力氣培育27個小城市、200個中心鎮、1200個中心村等。
據了解,在新型城市化建設進程中,浙江還在中國率先開展新一輪省域城鎮體系規劃。
對于領跑著中國城市化率的浙江,在此次“兩會”上,來自溫州市的浙江省人大代表、高級經濟師周德文表露了他的擔憂,城鎮化的發展如果不規范好,容易形成新一輪“造城運動”。
周德文認為,當前復雜的經濟形勢下,各地政府找不到拉動經濟快速增長的抓手,加快投資是最容易見政績的方式,隨著中央提出加快城鎮化發展戰略,政府很容易走上土地城鎮化道路,造成重復投資、過度投資等現象。
在此之前,鄂爾多斯的康巴什“鬼城”、陜西延安投資千億削平33座山頭造新城等均稱被民眾所詬病的“造城運動”。
對于代表的擔憂,浙江已有所關注。毛光烈此前表示,城鎮化與工業化要良性互動,目標就是發展現代工業城市、都市工業城市和生態工業城市,產業依托就是發展戰略性新興產業、高新技術產業和先進裝備制造業,高新區是現代工業與現代城市的結合的增長點。
浙江省人大代表、寧波市江北區委書記俞雷介紹稱,江北區在推進城鎮化進程中,提出“產城聯動”的理念,產業和城市建設聯動,城市化帶動產業化,產業化支撐城市化,不能為城市化而城市化,去造一個“睡城”。
另外,來自臺州的張銳敏代表認為,推進城鎮化建設,要加快農民市民化;紹興的張道才代表也表示,要鼓勵企業自建“公租房”和“經適房”,促進企業發展轉型升級、加快浙江城鎮化進程。
據了解,為完善新型城市化推進,浙江還出臺《深入推進新型城市化發展綱要》,明確新型城市化的各項目標和任務。并實施《浙江省城鎮體系規劃》,完成該省鐵路網、天然氣管網和通信基礎設施等專項規劃編制工作。(完)