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2024年11月24日
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農(nóng)民上訪，他們想見(jiàn)到誰(shuí)？農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)，恐怕是順理成章的答案。這一次，他們真的見(jiàn)到了。農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站上醒目的“政務(wù)動(dòng)態(tài)”欄披露：12月1日下午，農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦到農(nóng)業(yè)部人民來(lái)訪接待室接待農(nóng)民群眾來(lái)訪。
有細(xì)心的觀察者發(fā)現(xiàn)：這是本屆政府27個(gè)國(guó)務(wù)院組成部門(mén)中，第一個(gè)面對(duì)面接待上訪者的部長(zhǎng)。
據(jù)悉，韓長(zhǎng)賦首先接待了來(lái)自山東省臨清縣的兩位農(nóng)民，他們反映該村機(jī)動(dòng)地發(fā)包時(shí)亂收費(fèi)和村里強(qiáng)行收取種糧直補(bǔ)款發(fā)放手續(xù)費(fèi)等問(wèn)題；其后，來(lái)自江蘇省連云港市的一位上訪農(nóng)民向韓部長(zhǎng)反映了村民承包地被強(qiáng)行占用以及村里財(cái)務(wù)長(zhǎng)期不公開(kāi)的問(wèn)題；再后，浙江省天臺(tái)縣的一位女農(nóng)民反映了自己嫁到外村后娘家村承包地被收回，導(dǎo)致自己缺乏生活保障的問(wèn)題。
上訪的農(nóng)民不少，能走進(jìn)農(nóng)業(yè)部并與部長(zhǎng)面對(duì)面的，這三批四位而已。這樣的見(jiàn)面是有象征意味的。農(nóng)業(yè)部是農(nóng)民天然的“娘家”，本該是農(nóng)民利益表達(dá)最通暢的渠道，農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)則是落實(shí)這種表達(dá)的最高代表。部長(zhǎng)去田間地頭、鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)見(jiàn)農(nóng)民，但這一次，農(nóng)民也可以堂堂正正地來(lái)首都部委見(jiàn)部長(zhǎng)。
讓上訪者見(jiàn)到最該代表他們利益的人，由最能聽(tīng)取他們利益訴求的人出面接訪。這是發(fā)生在農(nóng)業(yè)部的這場(chǎng)接待的價(jià)值所在。
上訪農(nóng)民希望反映的問(wèn)題不少，能直接進(jìn)到農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)耳中的，這三批五問(wèn)而已。這些問(wèn)題有其代表性，涉及行政權(quán)力越界、基層自治失范、性別平等難以落實(shí)等重要領(lǐng)域。可以確定，部長(zhǎng)聽(tīng)到的是農(nóng)民真正的心聲。當(dāng)然，還有其他一些重大問(wèn)題和痛楚心聲，比如城鎮(zhèn)化過(guò)程中的拆遷和失地問(wèn)題，此次雖未涉及，相信主事者不難從其他間接渠道獲知。
在韓長(zhǎng)賦分別回應(yīng)上訪農(nóng)民的三次答復(fù)中，很容易找到關(guān)鍵詞，包括：法律法規(guī)、國(guó)家政策、權(quán)利和訴求。
對(duì)于一位部長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，這是得體的答復(fù)。首先，他表明了自己對(duì)法治的信念，農(nóng)民和農(nóng)村問(wèn)題是有法可依的，應(yīng)該在嚴(yán)肅的法律框架內(nèi)尋求解決方案——這樣的表態(tài)或許不如“我?guī)湍惆堰@件事辦了”來(lái)得爽快和帶勁，但它更富建設(shè)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)考量。其次，他意識(shí)到了農(nóng)民訴求的核心是權(quán)利和利益，而這是轉(zhuǎn)型社會(huì)最關(guān)鍵的命題。
實(shí)際上，針對(duì)農(nóng)業(yè)信訪工作，韓長(zhǎng)賦專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)，要“解決好農(nóng)民合理訴求，在維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益上狠下工夫”。
這幾位上訪農(nóng)民完全有理由相信，他們的問(wèn)題會(huì)得到令人滿意的解決。畢竟，部長(zhǎng)出面了。而從更深層意義上講，他們和其他沒(méi)能“登堂入室”的上訪農(nóng)民，以及全體農(nóng)民，也完全有權(quán)利這樣來(lái)希望——希望部長(zhǎng)親自出面接訪不僅是象征而已，希望“狠下工夫”四字不僅是表態(tài)而已。
無(wú)論如何，在年末看到這樣一條消息是令人愉快的，寒冷的天氣也不能阻擋其中透露出的溫暖。我們當(dāng)然會(huì)記得，今年年初，國(guó)務(wù)院總理溫家寶首次接待了8名上訪群眾。那開(kāi)了一個(gè)好頭。
