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2024年11月24日
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國(guó)家行政學(xué)院教授張孝德近日發(fā)表題為《農(nóng)業(yè)工業(yè)化失靈與中國(guó)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式思考》的文章，該文強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)度追求規(guī)模化將有可能帶來(lái)中國(guó)更多的農(nóng)民失業(yè)、鄉(xiāng)村社區(qū)消亡以及使得多樣化農(nóng)業(yè)遭到嚴(yán)重的破壞。
按照當(dāng)下中國(guó)農(nóng)業(yè)部門(mén)和一些專家的說(shuō)法，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向現(xiàn)代化的第一個(gè)前提，是要實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，因?yàn)橹挥幸?guī)模化生產(chǎn)，才能有效使用機(jī)器，只有集約化經(jīng)營(yíng)才能降低管理費(fèi)用，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高成為可能。但張孝德指出，農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐卻證明，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化都未能像在工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)中那樣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率的提高。
張孝德表示，農(nóng)業(yè)規(guī)模化確實(shí)可以提高人均的產(chǎn)出效率，但不等于能提高土地畝產(chǎn)的效率。無(wú)論農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度有多高，決定農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)出決定性因素的土地總量不會(huì)因規(guī)模化或機(jī)械化而增加。在土地?cái)?shù)量沒(méi)有增加的前提下，農(nóng)業(yè)的規(guī)模化與機(jī)械化經(jīng)營(yíng)，提高的是人均生產(chǎn)率，而不是真正意義上的土地糧食的產(chǎn)出率。
張孝德進(jìn)一步分析表示，工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的規(guī)模化、機(jī)器化之所以能夠?qū)崿F(xiàn)人均效率和工業(yè)品總量的增加，是因?yàn)楣I(yè)產(chǎn)品所依賴的原材料供給可以隨著產(chǎn)量的增加而增加，而制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地資源，不會(huì)隨著工具的進(jìn)步而增加。如果按照工業(yè)經(jīng)濟(jì)的原理，期望通過(guò)農(nóng)業(yè)規(guī)模化與機(jī)械化實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率的提高，這顯然是一個(gè)理論上的誤區(qū)。
對(duì)于中國(guó)農(nóng)業(yè)部門(mén)和一些專家過(guò)度熱衷推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，張孝德有這樣的擔(dān)憂，過(guò)度規(guī)模化會(huì)導(dǎo)致多樣化農(nóng)業(yè)體系崩潰，甚至造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)出量的降低。他認(rèn)為，規(guī)模生產(chǎn)在短期內(nèi)，也許可以提高單一植物的畝產(chǎn)量。但是追求規(guī)模化的單一種植，長(zhǎng)期下去，會(huì)導(dǎo)致土地肥力衰減，農(nóng)作物多樣化遭到破壞，最后會(huì)陷入使用化肥、農(nóng)藥、除草劑、轉(zhuǎn)基因種子的惡性循環(huán)之中。而傳統(tǒng)家庭式農(nóng)業(yè)或現(xiàn)代的小規(guī)模農(nóng)業(yè)，具有通過(guò)多樣化種植與養(yǎng)殖充分利用土地資源與氣候的優(yōu)勢(shì)。
張孝德表示，大量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與事實(shí)證明，小規(guī)模農(nóng)業(yè)的綜合產(chǎn)出率高于規(guī)模化農(nóng)業(yè)，美國(guó)農(nóng)業(yè)部最新的農(nóng)業(yè)普查也顯示，較小的農(nóng)場(chǎng)每英畝生產(chǎn)食物比較多，不論以噸、卡路里、美元計(jì)算都是如此。
張孝德認(rèn)為，規(guī)模化農(nóng)業(yè)除了很難提高產(chǎn)量，還可能會(huì)導(dǎo)致大量農(nóng)民失業(yè)、農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)的萎縮，甚至消亡。他這樣舉例分析，在巴西和阿根廷，由于不顧實(shí)際，在短時(shí)間內(nèi)快速實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營(yíng)大規(guī)模集中，導(dǎo)致大量農(nóng)民失業(yè)和小農(nóng)場(chǎng)主破產(chǎn)，而城市又無(wú)法解決這些無(wú)業(yè)農(nóng)民就業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)度規(guī)模化，會(huì)使本來(lái)可以繁榮與發(fā)展的農(nóng)村社區(qū)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)陷入萎縮，甚至消亡。
與農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)可能帶來(lái)的負(fù)面效果不同的是，如果在一塊一萬(wàn)公頃的土地上，遍布著上千個(gè)家庭式農(nóng)業(yè)和幾百家小農(nóng)場(chǎng)主，那么他們的收入與消費(fèi)，就可以支撐起一個(gè)地方化市場(chǎng)交易中心、以及與滿足這種消費(fèi)的社區(qū)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與社區(qū)文化。社區(qū)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又會(huì)形成新的就業(yè)機(jī)會(huì)。
張孝德認(rèn)為，相反，實(shí)行農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，所有的收入集中在幾個(gè)大農(nóng)場(chǎng)主中，則會(huì)形成另一種結(jié)果——大農(nóng)場(chǎng)主的消費(fèi)不會(huì)在本地社區(qū)進(jìn)行，而是會(huì)進(jìn)入大城市的富人消費(fèi)圈，還有，相對(duì)于大農(nóng)場(chǎng)主的有限消費(fèi)，還會(huì)形成大量剩余資本。最終的結(jié)果會(huì)陷入農(nóng)民大量失業(yè)、社區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷瓦解的惡性循環(huán)之中。
