時(shí)間：2019-10-08 11:15:51
來源：人民日?qǐng)?bào) 作者：卞民德
到基層調(diào)研，正趕上當(dāng)?shù)叵蜇毨敉茝V刺梨種植。很多貧困戶之前并未種過刺梨，但也紛紛響應(yīng)。群眾的積極性為何如此高漲？一位群眾直言，鎮(zhèn)上建起了刺梨加工廠，還有蔬果產(chǎn)業(yè)園，種了不愁賣。
與此形成對(duì)比的是另一種情形。在一些農(nóng)村，農(nóng)產(chǎn)品種植的產(chǎn)業(yè)不少，幫扶干部盡心盡力引項(xiàng)目，希望群眾能一起做大產(chǎn)業(yè)。算細(xì)賬、講效益，從理論上看，這是“雙贏”的發(fā)展機(jī)會(huì)，可是就算村干部說破了嘴，群眾還是不買賬。原來，群眾心里還有另一本賬，“種不難，換不來錢咋辦？”
產(chǎn)業(yè)脫貧，有的是“種了不愁賣”，有的則擔(dān)心“換不來錢”，這種對(duì)比不由得讓人深思。同樣是產(chǎn)業(yè)，為何有的群眾相信干部、敢上敢干，有的就猶豫踟躕、顧慮重重？細(xì)細(xì)分析不難發(fā)現(xiàn)，積極性高的地方，不只是鼓勵(lì)群眾種植，而且有配套產(chǎn)業(yè)支撐，讓群眾摸得清市場(chǎng)、看得見希望。可以說，打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，各地把產(chǎn)業(yè)扶貧作為重中之重，關(guān)鍵還在于產(chǎn)業(yè)能否釋放出帶動(dòng)效應(yīng)，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠得住，進(jìn)而讓群眾信得過。
投身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，群眾存有一些顧慮不難理解。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入高、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大，一個(gè)產(chǎn)業(yè)培育起來要花幾年時(shí)間，但是受制于市場(chǎng)行情、自然天氣等因素，如若出現(xiàn)銷售問題，損失也會(huì)不小。這些年，類似的問題并不罕見，如一些剛發(fā)展起來的扶貧產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)年就因價(jià)格不高讓群眾受損；又如一些群眾生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，銷路不是靠市場(chǎng)，而是靠干部的個(gè)人努力。從這個(gè)角度看，發(fā)展產(chǎn)業(yè)十分必要，但能不能有完善的產(chǎn)業(yè)鏈條、市場(chǎng)體系，影響著脫貧致富的可持續(xù)性。扶貧產(chǎn)業(yè)鏈，既是產(chǎn)業(yè)扶貧得以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要保障，也是產(chǎn)業(yè)扶貧贏得群眾認(rèn)可的關(guān)鍵所在。
形成穩(wěn)固的扶貧產(chǎn)業(yè)鏈，需要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、提前謀劃。在選擇和發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)時(shí)，要做到未雨綢繆，著力規(guī)劃和培育好相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。不能“走一步看一步”，僅僅局限于完成扶貧任務(wù)、短期獲益；也不能好高騖遠(yuǎn)，最后設(shè)定的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)不了。產(chǎn)業(yè)扶貧是個(gè)系統(tǒng)工程，如今資金、技術(shù)等因素不再是群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的最大障礙，急需的是在產(chǎn)業(yè)鏈上破題，尤其要解決生產(chǎn)環(huán)節(jié)之后的加工、銷售等問題。只有因地制宜、實(shí)事求是，通過科學(xué)規(guī)劃、精心培育，不斷完善扶貧產(chǎn)業(yè)鏈條，才能真正讓群眾脫貧致富。
形成穩(wěn)固的扶貧產(chǎn)業(yè)鏈，需要堅(jiān)持市場(chǎng)思維。扶貧產(chǎn)業(yè)有其特殊性，但仍須遵循市場(chǎng)規(guī)律，避免拔苗助長(zhǎng)。各地政府不僅要重視布局扶貧產(chǎn)業(yè)資源，更要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)的扶貧產(chǎn)業(yè)布局，注重產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和完善。例如，一些地方引入農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，借助市場(chǎng)主體的力量完善扶貧產(chǎn)業(yè)鏈條，取得了一些好經(jīng)驗(yàn)、好效果。探索更多元、更有效的發(fā)展模式，有賴于讓基層干部群眾大膽試、勇敢闖，激發(fā)首創(chuàng)精神與發(fā)展智慧。
“事必有法，然后可成。”習(xí)近平總書記指出，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。延伸扶貧產(chǎn)業(yè)鏈，就是產(chǎn)業(yè)扶貧健康發(fā)展、保障穩(wěn)定脫貧、做到持久致富的“法”。更為重要的是，對(duì)貧困群眾而言，有了穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)鏈，即便收益一時(shí)受影響，來年仍有盼頭，產(chǎn)業(yè)扶貧才能經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)，真正得民心、走得遠(yuǎn)。
（作者為本報(bào)地方部記者）
