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2024年11月21日
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近期華夏高溫，多地最高氣溫突破歷史極值。伴隨天氣一同升溫的還有“高溫津貼”的話題，不少網(wǎng)友反映企業(yè)發(fā)放高溫津貼不到位，有的企業(yè)存在拿西瓜、綠豆湯替代高溫津貼的現(xiàn)象?！耙煌刖G豆湯幾十塊，實在是喝不起。”
根據(jù)人社部今夏開展的用人單位違法違規(guī)情況專項檢查的數(shù)據(jù)，到7月下旬，西安市檢查各類用人單位中仍有11.5 %的勞動者未按時領(lǐng)到高溫津貼。不僅西安，一些地方高溫津貼也是淪為紙上權(quán)利。
事實上早在2012年，國家有關(guān)部門就印發(fā)了《防暑降溫措施管理辦法規(guī)定》，明確要求用人單位安排勞動者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的，應(yīng)當(dāng)向勞動者發(fā)放高溫津貼，并納入工資總額。今年以來，多地也出臺政策或采取措施，提高高溫津貼補助標(biāo)準(zhǔn)，完善高溫津貼保障制度。從法律上講，高溫津貼作為勞動報酬的組成部分，并非可發(fā)可不發(fā)，以發(fā)放綠豆湯、西瓜等防暑降溫食品或相關(guān)藥品來代替高溫津貼的做法，其性質(zhì)也是變相侵犯勞動者的合法權(quán)益，屬于欠薪的違法行為。所以，如果你應(yīng)該領(lǐng)的高溫津貼變成了綠豆西瓜，那你的單位就算欠薪了。
目前有關(guān)高溫津貼發(fā)放的法律法規(guī)已比較完善，但為什么這么多年來，高溫補貼被“熬成”了綠豆湯，這種不該成為新聞的新聞仍層出不窮呢？
最關(guān)鍵的還是落實不到位。企業(yè)拖欠勞動者高溫津貼的現(xiàn)象之所以屢禁不止，很多時候是由于地方對違規(guī)企業(yè)的懲處力度不夠，企業(yè)認(rèn)為違法成本低，自然容易違法犯法。
同時，很多勞動者也存在惰性及膽小怕事的心理。在許多人的慣性思維里，高溫津貼只是一種單位福利，而福利的好壞由單位經(jīng)濟效益、領(lǐng)導(dǎo)的心情好壞等因素決定。除非單位主動發(fā)放，職工一般不敢找單位要高溫津貼，或者對津貼種類提出異議。就如網(wǎng)友@平凡世界說：在外打工這么多年，還不知道“高溫津貼”是何物。更多的打工者說，單位不發(fā)高溫津貼，我們也不敢去要，怕因為要一點小錢就沒了工作。不僅高溫津貼被西瓜、綠豆湯替代，高溫作業(yè)保護、高溫停工、中暑算工傷等勞動者等本應(yīng)享有的權(quán)利更是形同虛設(shè)。
勞動者在發(fā)現(xiàn)用人單位未履行義務(wù)時，要敢于積極行動起來，及時向勞動監(jiān)察部門投訴，因為這是自己的正當(dāng)權(quán)利，何況有法律為你撐腰。但如果你自己默不作聲，逆來順受，那相關(guān)部門如何來監(jiān)管？法律如何為你撐腰？
但是對勞動者來說，他們相對于企業(yè)來說畢竟是弱勢群體。如果舉報維權(quán)后得不到有力的執(zhí)法保護，自然不敢輕易維權(quán)。而且，相對于那些甚至連綠豆湯都不肯拔一毛的企業(yè)來說，搞點發(fā)綠豆湯代替高溫津貼這種“模糊空間”手段的企業(yè)，還算尚存些良心。但是，高溫津貼絕對不能只是綠豆湯。任何有遠(yuǎn)見的企業(yè)都應(yīng)該把善待自己的員工放在首位，不應(yīng)該在企業(yè)必須履行的責(zé)任上、在法律的硬性規(guī)定上做手腳。
所以，勞動者在發(fā)現(xiàn)用人單位未履行義務(wù)時，要敢于積極行動起來，如及時向勞動監(jiān)察部門投訴、向工會反映等。但是有鑒于他們的種種擔(dān)憂，相關(guān)部門還是要給他們創(chuàng)造提供投訴反映問題的暢通渠道，比如勞動監(jiān)察部門做好保密工作，為勞動者維權(quán)。人社、安監(jiān)、衛(wèi)生、工會等部門必須共同協(xié)作，以維護人民群眾合法權(quán)益為出發(fā)點積極行動起來，才能讓高溫津貼就是綠豆湯的模糊空間不會再有。
