時間：2018-04-12 13:14:23
來源：錢江晚報 作者：戎國強
《人民日報》昨天報道，北京市門頭溝區(qū)最近啟動實施中小學教師“區(qū)管校聘”制度，區(qū)域內(nèi)公辦校的優(yōu)秀教師可以打破校際界限，實現(xiàn)跨校流動，除了在本學校教課以外，還要到區(qū)內(nèi)其他學校兼課。這樣的教師被稱為“共享教師”。
眾所周知，師資分配是教育公平的重要因素。多年來，教師資源的分布，呈現(xiàn)城市優(yōu)于農(nóng)村，中心地區(qū)優(yōu)于偏遠地區(qū)的特點，一直阻礙著教育公平的推進?！肮蚕斫處煛睙o疑有利于教育公平的實現(xiàn)。所謂“區(qū)管校聘”，目的是把教師由“學校人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”，師資的配置、使用，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排，在一個區(qū)的教育系統(tǒng)內(nèi)流動。這個制度設(shè)計，此前稱為“教師流動”。
在現(xiàn)有師資分布格局下，教師流動，當然是指優(yōu)質(zhì)師資由城市向農(nóng)村流動，由中心地區(qū)向邊遠地區(qū)流動。有“流動”，才有“共享”，而流動是有諸多現(xiàn)實困難的。參加流動的教師，他們的家庭居住地是相對固定的，既然要“流動”，距離不會是一點點。遠離家庭，教師的家庭生活就會或多或少受到影響，如何減少“流動”給教師家庭生活帶來的影響和困難，需要未雨綢繆，讓參加流動的教師無后顧之憂。
已出臺多年的《國家中長期教育改革和發(fā)展綱要(2010-2020)》中，就提出實行縣(區(qū))域內(nèi)教師、校長交流制度。但是，與這個綱要相反的現(xiàn)象還時有發(fā)生：一些地方從農(nóng)村學校、邊遠學校選拔教師，充實城鎮(zhèn)學校的師資隊伍。一些農(nóng)村學校的教師千方百計往城鎮(zhèn)學校辦調(diào)動。如果各種資源向農(nóng)村學校、邊遠學校傾斜，還會發(fā)生這種逆向流動嗎？
人民日報這篇報道唯一提到的一位參加流動的教師，是門頭溝區(qū)教師進修學院的特級教師李春旺。報道說，“李春旺老師本學期除了在本校帶領(lǐng)教師開展教研活動，還到齋堂中學為初二年級兩個班的學生上課”，不難看出，教師進修學校才是李春旺老師的“本?！保牧鲃樱且越處熯M修學校為中心，流出去后，還要流回進修學校。說明他還是一個“學校人”，不是“系統(tǒng)人”。一縣一區(qū)，都有自己的“名?！保５膬?yōu)秀教師多于其他學校，在名校校長看來，“教師流動”，是本來屬于自己的優(yōu)質(zhì)師資流到外校去，外校是“教師共享”的受益者，自己是受損者。
這不難理解，優(yōu)秀教師，是一個學校的優(yōu)質(zhì)資源，學校向社會招生時，要用優(yōu)秀教師吸引生源。生源就是利益，學校不會輕易放棄對優(yōu)秀教師的支配權(quán)。名校是否有“共享”的積極性，一方面需要喚醒、提升名校主事者的社會責任意識、人文關(guān)懷意識，一方面也要避免對名校教學造成損傷。
師資共享，是師資配置方式的的調(diào)整，也是利益格局的變動。利益格局中的優(yōu)勢者往往對改革提不起勁來。說得現(xiàn)實一點，改革是進一步退兩步還是進兩步退一步，是利益攸關(guān)各方博弈的結(jié)果。但是，部門的管理者不能忘記：在一單位一部門的利益之上，更重要的是全體人民的長遠利益，教育公平就是長遠利益，國家利益。在大的政策方針已經(jīng)決定的情況下，對單位利益、部門利益等局部利益讓步、姑息太多，是在打小九九，應(yīng)為決策者所不取。
