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2024年11月24日
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市統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,2016年,清遠(yuǎn)市城鎮(zhèn)人口192.30萬(wàn)人,比2015年末增加4.16萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)了2.21%。同時(shí),2010年至2016年,清遠(yuǎn)市城鎮(zhèn)人口比重由47.54%上升至50%,提高2.46個(gè)百分點(diǎn),年平均提高0.35個(gè)百分點(diǎn)。
然而,從全省范圍來(lái)看,2016年清遠(yuǎn)市城鎮(zhèn)化率在全省21個(gè)市中排名第15位,低于全省水平19.2個(gè)百分點(diǎn)。而從全市各縣(市、區(qū))情況看,清遠(yuǎn)市的城鎮(zhèn)化水平也很不平衡,除清城區(qū)外,其他縣(市、區(qū))均沒(méi)有達(dá)到全市平均水平。
發(fā)展
城鎮(zhèn)人口2016年相比2010年增幅為9.21%
統(tǒng)計(jì)顯示,2016年末,清遠(yuǎn)市常住人口為384.60萬(wàn)人,比上年末增加1.15萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)0.3%；城鎮(zhèn)人口192.30萬(wàn)人,比上年末增加4.16萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)2.21%；常住人口城鎮(zhèn)化率為50.0%,比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。
從歷年數(shù)據(jù)看,2010年至2016年,清遠(yuǎn)市城鎮(zhèn)人口由176.08萬(wàn)人增加至192.3萬(wàn)人,增幅達(dá)9.21%,城鎮(zhèn)人口比重由47.54%上升至50%,提高2.46個(gè)百分點(diǎn),年平均提高0.35個(gè)百分點(diǎn)。
從全省情況來(lái)看,2016年清遠(yuǎn)市城鎮(zhèn)化率在全省21個(gè)市中排名第15位,低于全省水平19.2個(gè)百分點(diǎn)。而從全市各縣(市、區(qū))情況看,清城區(qū)城鎮(zhèn)化率在全市排名第一位,超過(guò)全市平均水平,其他縣(市、區(qū))均沒(méi)有達(dá)到全市平均水平,縣(市、區(qū))發(fā)展不平衡。其中,2016年清遠(yuǎn)市各縣(市、區(qū))的城鎮(zhèn)化率中,清城區(qū)達(dá)到了81.1%,清新區(qū)為42.6%,英德市39.9%,佛岡縣41.2%,連山為37.1%,連南為45.1%,連州市為45.2%,陽(yáng)山縣則為37.6%。
來(lái)源
近3年清遠(yuǎn)市城鎮(zhèn)人口自然增長(zhǎng)率均在8‰以上
據(jù)介紹,新增城鎮(zhèn)人口的主要來(lái)源主要有城鎮(zhèn)人口的自然增長(zhǎng)、城鄉(xiāng)屬性變更、人口遷移流動(dòng)等三種方式。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2014至2016年以來(lái),清遠(yuǎn)市城鎮(zhèn)人口自然增長(zhǎng)率在8‰以上,分別為8.27‰、8.36‰、9.34‰,城鎮(zhèn)人口每年保持較為穩(wěn)定自然增長(zhǎng),2016年通過(guò)自然增長(zhǎng)新增城鎮(zhèn)人口4.16萬(wàn)人。同時(shí),城鎮(zhèn)區(qū)域延伸和城鄉(xiāng)建制變化也帶來(lái)新增城鎮(zhèn)人口,2014年,清新縣撤縣改區(qū)建制,清新區(qū)城鎮(zhèn)人口兩年新增了1.66萬(wàn)人。
而農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)遷移和城鎮(zhèn)人口凈流入,以及大中專(zhuān)院校新增加在校學(xué)生、工廠園區(qū)擴(kuò)招等人員也帶來(lái)大量新增城鎮(zhèn)人口。人口遷移流動(dòng)成為清遠(yuǎn)近年來(lái)新增城鎮(zhèn)人口的來(lái)源之一。“2016年清遠(yuǎn)市進(jìn)一步加強(qiáng)了戶籍制度改革,放寬進(jìn)城落戶條件,隨遷子女可就近入讀公立學(xué)校,出臺(tái)對(duì)新市民購(gòu)買(mǎi)新建商品房實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,有效促進(jìn)了城鎮(zhèn)人口增加。”市統(tǒng)計(jì)局表示。
建議
促進(jìn)產(chǎn)城融合完善基礎(chǔ)配套設(shè)施
在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),人口城鎮(zhèn)化的動(dòng)力,一方面來(lái)自城鎮(zhèn)的拉力,城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)、教育醫(yī)療、社會(huì)保障和收入水平等優(yōu)于鄉(xiāng)村；另一方面,城鎮(zhèn)工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展需要更多的勞動(dòng)力,所以人口向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移有了可能。
為此,市統(tǒng)計(jì)局建議,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,增強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,和輻射帶動(dòng)作用,科學(xué)做好產(chǎn)業(yè)、土地和城市規(guī)劃,吸引優(yōu)質(zhì)投資,鼓勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),提供更多就業(yè)崗位,吸納和聚集農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城就業(yè),實(shí)現(xiàn)“以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)、產(chǎn)城互動(dòng)”。
“新型城鎮(zhèn)化始終堅(jiān)持以人為本,是以人為核心的城鎮(zhèn)化。”市統(tǒng)計(jì)局表示,在人口城市化過(guò)程中,要不斷完善城市功能,特別是鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施和服務(wù)功能,不斷推進(jìn)教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等基本公共服務(wù)均等化,提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,使更多農(nóng)民人口能夠?qū)崿F(xiàn)就近、就地城鎮(zhèn)化。
