11月3日,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,農業部部長韓長賦介紹《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于完善農村土地所有權承包權經營權分置辦法的意見》有關情況。
韓長賦介紹,文件和政策當中規定,農民進城后,如果他確實有真實意愿退出承包地,可以依法有償退出。現在全國的一部分縣搞試點,試點涉及的農戶也不多?!霸谵r民退出承包地的問題上,現在只有少部分農民有這個意愿。進城農民退出承包地,要有足夠長的歷史過程,要有足夠的歷史耐心。” 目前,已經有2545個縣(市、區)、2.9萬個鄉鎮、49.2萬個村開展,已經完成確權面積7.5億畝,接近家庭承包耕地面積的60%。
韓長賦表示,中國農村人口多,農民舉家進城是少數,多數是年輕人在城市打工,父母、孩子在農村生活。特別是當前經濟下行壓力大的情況,城市的就業也不那么寬松。農民進城就業,他沒有足夠穩定的時候,還要保留他的承包地,使得他進退有據,所以探索也應當是審慎的。