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2024年11月22日
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于崇明:綠色建筑亟需激勵機制
時間:2016-07-11 20:52:32  來源:城市化雜志  作者:采編:劉建飛 

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  6月1日,住建部等十四個部委共同發布《關于2016年全國節能宣傳周和全國低碳日活動的通知》(簡稱《通知》),要求推廣綠色建筑適用技術、創新產品、運行管理措施,并積極推進公共建筑節能改造。《城市化》雜志特邀北京華麗聯合高科技有限公司總工、副總經理于崇明先生解讀。

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北京華麗聯合高科技有限公司總工、副總經理

  雖然“綠色”是一個非常寬泛的定義,但它用于形容建筑時,其含義卻十分規范。根據我國現行國家標準《綠色建筑評價標準》GB/T50378-2014,所謂“綠色建筑”就是指在建筑的全壽命周期內,最大限度節約資源,節能、節地、節水、節材、保護環境和減少污染,提供健康適用、高效使用,與自然和諧共生的建筑。綠色建筑中也涉及到了節能這一環節,然而它又與我們普遍理解的“節能建筑”不同。具體來說,節能建筑只要符合建筑節能設計標準這一單項要求即可,綠色建筑卻涉及并涵蓋了節能、節地、節水、節材、保護環境,甚至還包括物業管理等內容,是一種保護環境,節約能源和資源的新型建筑。

  綠色建筑在我國的推廣時間并不長,因此,應用量也十分有限,在目前的建筑市場中只占有約10%的市場份額。雖然《通知》中提到將“發展綠色建筑,推廣裝配式建筑”,兩會《政府工作報告》也明確指示要“大力發展鋼結構和裝配式建筑”,都表明了在政策上,綠色建筑的發展正迎來利好局面,但其中仍存在一些問題。從機制上而言,我國仍缺乏對綠色建筑的有效激勵機制。這種激勵政策可以分為兩種形式,一是補貼政策,即對綠色建筑生產企業和消費者雙向進行補貼。綠色建筑推廣面臨的一個最大困境是用戶認為綠色建筑的前期投入太大,不愿采納這種建筑形式,但綠色建筑能最大程度地節約能源、資源,因此,國家應站在更高的角度來看待這一問題,從政府層面上給予企業和用戶補貼,鼓勵開發商甚至普通消費者使用綠色建筑,進而促進綠色建筑的推廣。二是從稅收政策上給予綠色建筑企業一定的支持。例如,綠色建筑高新技術企業,或利用工業廢渣生產建筑板材的企業在稅收上可以享受優惠政策,從而鼓勵創新、推廣綠色建筑。

  除機制問題外,綠色建筑自身產業及產品的成熟性也有待提高。由于建筑工程師及建筑設計師們對綠色建筑的知識掌握程度有限,綠色建筑與傳統建筑相比又存在技術差異,對技術的要求非常高,一旦采用綠色建筑方案就會增加工作量,并且它近十年來才剛剛興起,而我們的工程師和設計人員大多是在以往的教育體系中培養出來的,因此,我國仍缺乏與綠色建筑發展相配套的技術型人才,對人才的培養既十分關鍵又非常緊迫。目前,相關主管部門及研究機構都在不斷加大綠色建筑相關領域的培訓力度,未來,隨著工程師、設計師對綠色建筑知識掌握的增強,必然會極大地提高綠色建筑的推廣與使用力度。此外,我們仍面臨的問題是,我國還缺少綠色建筑領域的相關技術規范,住建部等主管部門雖已陸續出臺了一系列標準規范,但隨著綠色建筑產業的發展,與之相配套的法規、規范理應更加成熟。

  當前,在技術和應用層面上,我國綠色建筑產業已呈現出諸多特點,一是綠色生態區的建設讓民眾感受到了綠色建筑的具體實物,二是建筑工業化的發展使“互聯網+綠色建筑”概念成為現實,三是隨著綠色建筑集成技術與建筑碳排放技術的不斷提高,其生態友好、人性化的特征被人們廣泛認可。因此,大力發展綠色建筑,既順應了時代發展的潮流,也滿足了社會發展和民生需求。

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