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2024年11月22日
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5月5日上午，市委城市工作會議召開。會議認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委城市工作會議精神，總結(jié)近年來我市城市工作情況，分析城市發(fā)展面臨的形勢，研究安排當(dāng)前和今后一個時期城市工作，進(jìn)一步理清發(fā)展思路、明確目標(biāo)任務(wù)，努力把我市城市工作提高到一個新水平，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康較快發(fā)展。
市委書記余學(xué)友，市委副書記、市長陳星出席會議并作重要講話。市委副書記、市委秘書長李寶清主持會議。市領(lǐng)導(dǎo)張憲中、劉軍甫、陳鋒、金冬江、戚存杰、王景峰、馮玉梅、李國勝、杜中強(qiáng)、王明威、付自成出席會議。
余學(xué)友在講話中指出，要充分認(rèn)識做好城市工作的重大意義。城鎮(zhèn)化進(jìn)程是人類社會發(fā)展的基本規(guī)律，城市正日益成為經(jīng)濟(jì)核心、人才高地和人類家園，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中居于重要地位。改革開放以來，我國經(jīng)歷了歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，成為帶動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要動力。駐馬店作為傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)，正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展期，如何不走錯路、少走彎路，堅持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是擺在我們面前的一個重大課題。做好城市工作是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路、是推動發(fā)展的持久動力、是推動轉(zhuǎn)型升級的重要途徑，做好城市工作是改善人民生活質(zhì)量的迫切要求。各級各部門要充分認(rèn)識加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、做好城市工作的重大意義，切實(shí)把城市工作擺在更加突出的位置，以城市的良性發(fā)展帶動全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康較快發(fā)展，讓人民群眾過上更加幸福美好的生活。
余學(xué)友要求，要準(zhǔn)確把握做好城市工作的核心要義。我們做好城市工作，重點(diǎn)要把握好“三大要義”、 “五大統(tǒng)籌”。“三大要義”：一要遵循發(fā)展規(guī)律，城市發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者要相輔相成、相互促進(jìn)，城市規(guī)模同資源環(huán)境承載能力要相適應(yīng)，注重產(chǎn)城融合、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城互動；二要堅持以人為本，人是城市中最活躍的因素，城市發(fā)展的核心在人，堅持以人為中心的發(fā)展理念，堅持人民城市為人民是做好城市工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；三要提供動力支撐，產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有產(chǎn)業(yè)的支撐，城市就發(fā)展不起來，同時還要注重改革、科技、文化和生態(tài)等方面的動力支撐，不斷增強(qiáng)城市持續(xù)發(fā)展能力。“五大統(tǒng)籌”：即統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，著力提高城市工作全局性；統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，著力提高城市工作系統(tǒng)性；統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動力，著力提高城市發(fā)展持續(xù)性；統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，著力提高城市發(fā)展宜居性；統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體，著力提高各方推動城市發(fā)展積極性。
余學(xué)友強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)提高做好城市工作的能力水平。農(nóng)村工作和城市工作是各級黨委工作的兩大陣地，二者相輔相成、缺一不可。全市各級黨委要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，在把好方向、統(tǒng)籌指導(dǎo)、狠抓落實(shí)上下功夫，為全面提升城市工作水平提供堅實(shí)保障。要強(qiáng)化城市工作意識，深入思考、科學(xué)謀劃城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作；學(xué)習(xí)城市工作知識，把握好城市工作的基本規(guī)律和要求；把握城市工作規(guī)律，切實(shí)增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展動力；落實(shí)城市工作責(zé)任，各縣區(qū)黨委、政府要擔(dān)負(fù)起城市工作的主體責(zé)任；凝聚城市工作合力，努力調(diào)動各方面參與城市工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性；加強(qiáng)城市工作規(guī)劃，一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，持之以恒、久久為功，不斷開創(chuàng)我市城市工作新局面。
陳星在講話中指出，要分析形勢，提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好城市工作的緊迫感、責(zé)任感。“十二五”期間，我市高度重視、強(qiáng)力推進(jìn)城市發(fā)展，全市城鎮(zhèn)化明顯加快，城市規(guī)劃不斷增強(qiáng)，城市規(guī)模不斷壯大，城市功能不斷完善，產(chǎn)業(yè)支撐不斷增強(qiáng)，城市規(guī)劃、建設(shè)和管理各項(xiàng)工作取得了明顯進(jìn)步和良好成績。2015年，全市中心城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)85平方公里，常住人口達(dá)70萬人，8個縣城城區(qū)面積達(dá)180平方公里，常住人口達(dá)187萬人，五年新增建成區(qū)面積80平方公里，全市城鎮(zhèn)化率39.2％，比“十一五”末提高近10個百分點(diǎn)，建制鎮(zhèn)發(fā)展到72個，是我市歷史上城鎮(zhèn)化進(jìn)程最快的時期。在看到成績的同時，我們也要清醒認(rèn)識到城市工作面臨的諸多困難和挑戰(zhàn)，切實(shí)按照中央、省委城市工作會議要求，進(jìn)一步堅定信心、搶抓機(jī)遇、順勢而為，充分利用各種有利條件，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，努力在“十三五”期間實(shí)現(xiàn)我市城市工作新突破。
陳星強(qiáng)調(diào)，要突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化更好更快發(fā)展。當(dāng)前和今后一個時期，我市城市工作要全面落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神及中央城市工作會議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持以人為本、科學(xué)發(fā)展、產(chǎn)城融合、改革創(chuàng)新、依法治理，按照省委城市工作的總體部署，立足駐馬店實(shí)際，著力提升規(guī)劃建設(shè)管理水平，著力推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，著力推進(jìn)城市改革，著力推進(jìn)城市創(chuàng)建，著力加強(qiáng)城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)性，努力建設(shè)宜居宜業(yè)美麗城市，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化更好更快發(fā)展。為此，要重點(diǎn)做好以下幾個方面的工作：堅持科學(xué)規(guī)劃，繪制好城市發(fā)展藍(lán)圖；堅持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，筑造美麗宜居新家園；提升管理水平，推進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展；堅持產(chǎn)城融合，增強(qiáng)城市發(fā)展支撐力；創(chuàng)新發(fā)展方式，加快城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；加快推進(jìn)城市改革，進(jìn)一步廓清城市職責(zé)功能；加強(qiáng)縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，著力完善新型城鎮(zhèn)化發(fā)展體系。
陳星強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施，提升城市工作能力水平。加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)城市政策法規(guī)，完善城市工作體制機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加大追責(zé)力度，加強(qiáng)宣傳教育，加強(qiáng)督促檢查和考核獎懲力度，增強(qiáng)做好城市工作的壓力和動力，乘勢而為、加壓推進(jìn)，補(bǔ)齊短板、迎頭趕上，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”期間我市城鎮(zhèn)化更好更快發(fā)展。
會上，金冬江宣讀了《中共駐馬店市委、市人民政府關(guān)于對2015年度城市建設(shè)管理工作進(jìn)行獎懲的決定》和《駐馬店市人民政府關(guān)于給予張樹營等三名同志記功的決定》，會議進(jìn)行了隆重表彰頒獎。王明威對2015年度全市縣城建設(shè)管理工作觀摩情況進(jìn)行了點(diǎn)評。汝南縣作了表態(tài)發(fā)言。
各縣區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志；各縣區(qū)規(guī)劃、住建、住房、綜合執(zhí)法部門主要負(fù)責(zé)人；市直各單位主要負(fù)責(zé)同志；驛城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)各街道辦事處書記、主任；市住建局、規(guī)劃局、住房管理中心班子成員、機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科長及二級單位主要負(fù)責(zé)人等參加會議。
