加快戶籍制度改革 市級戶改文件全部出臺
記者近日從省發改委獲悉,今年以來,我省積極推進國家新型城鎮化發展試點省建設,加快戶籍制度改革,推進“三權落實、五有并軌”,試點省建設取得重要進展。到目前,我省市級戶籍制度改革文件已經全部出臺,居住證與基本公共服務供給銜接機制進一步完善。
近年來,我省城鎮化發展進入新階段,初步步入城市型社會。常住人口城鎮化率由2014年的49.2%提高到2015年的50.5%,戶籍人口城鎮化率由2014年的22.7%提高到2015年的27.6%。皖江城市帶、合肥經濟圈和皖北城鎮群競相發展的城鎮化戰略格局初步形成,支撐城鎮化發展的產業基礎得到進一步夯實。
圍繞國家試點任務,去年以來,我省積極探索建立農業轉移人口市民化推進機制,戶籍制度改革邁出較大步伐。常住人口信息系統全面改造完畢,在系統中取消了農業和非農業戶口性質區分,實現了“一元化”戶口登記。進一步放寬落戶條件,大城市落戶將合法穩定就業年限和參加城鎮社會保險年限放寬到 “不得超過3年”,中等城市落戶時參加城鎮社會保險年限放寬到“不得超過1年”,全面放開小城市和建制鎮落戶限制,簡化落戶辦理手續。全省16個市全部出臺了市級戶籍制度改革文件。全面實施居住證制度,全省16個市全部出臺了居住證管理規定。建立多元可持續城鎮化投融資機制。創新市場化融資模式,建立全省PPP項目儲備庫,2015年入庫項目581個,其中265個項目納入國家項目庫、總投資2743億元。徽商銀行與部分市、縣政府聯合設立城鎮化1號基金,基金規模近600億元,拓寬了我省新型城鎮化融資渠道。
2014年12月29日,國家發改委等11個部委聯合印發 《國家新型城鎮化綜合試點方案》,并將我省列為國家新型城鎮化綜合試點省。為扎實推進新型城鎮化試點省建設,我省去年印發實施《國家新型城鎮化試點省安徽總體方案》。