電動自行車從生產(chǎn)、銷售到使用,整個產(chǎn)業(yè)鏈都處于野蠻生長狀態(tài),豈是一個“亂”字概括得了。管理越是“裝睡”,行業(yè)問題就越多。
“電動自行車大量違法已成為城市交通秩序混亂和擁堵的主要癥結(jié)之一。”全國人大代表、浙江省公安廳廳長徐加愛日前表示。他認(rèn)為,深層次的原因是:國家標(biāo)準(zhǔn)不完善導(dǎo)致電動車生產(chǎn)無序發(fā)展,法律法規(guī)不健全致使缺乏必要管理手段。
小小的電動自行車,是大大的民生話題。對一個電動自行車大國來說,其民生分量不僅是過億輛保有量。俗話說,“人以群分”,購買、使用電動自行車的群體,或從事快遞、送貨等服務(wù),或用來上下班、接送孩子、上街買菜等。對于這一群體中的大多數(shù)人來說,電動自行車就是他們賴以生活乃至生存的工具。因此,管理者一聲“咳嗽”,他們往往就可能“感冒”。前不久,鄭州街頭出現(xiàn)“拉板車送快遞”一幕,就疑與當(dāng)?shù)鼐酱驌綦妱幼孕熊囉嘘P(guān)。有交警稱,用板車送快遞是作秀。就算這是作秀,可你們想過沒,如果電動自行車不能上路,快遞哥們又用什么送快遞呢?
隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,人們的生活圈子日益擴(kuò)大,對電動自行車的需求越來越大;隨著越來越多的城市對汽車、摩托車采取限購、限行措施,給電動自行車補(bǔ)位也留下了巨大空間;隨著城市交通擁堵和大氣污染日益嚴(yán)重,低碳、環(huán)保、便捷的電動自行車,越來越受到市民青睞……存在就是合理,電動自行車大行其道實(shí)屬必然。與電動自行車的產(chǎn)能、銷量、普及水平相比,管理的步子就遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上電動自行車的發(fā)展增長速度,要么采取“鴕鳥政策”——1999年出臺的國家標(biāo)準(zhǔn)一直沿用到現(xiàn)在,眼睜睜看著“約有90%的電動自行車都不符合國家標(biāo)準(zhǔn)”;要么采取“孩子與臟水一塊倒掉”的策略,整治行動一來,交警集中上路,見車就攔。
其實(shí),管理越是“裝睡”,行業(yè)問題就越多。電動自行車從生產(chǎn)、銷售到使用,整個產(chǎn)業(yè)鏈都處于野蠻生長狀態(tài),豈是一個“亂”字概括得了。在新標(biāo)準(zhǔn)不出臺,生產(chǎn)、銷售都沒有有效管理的情況下,老百姓花錢購買了電動自行車,卻告知他們不能上路,誰咽得下這口氣?管理手段越粗暴,公眾反彈越大,配合度越低。
今年的政府工作報告提出,把萬家憂樂放在心頭,建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。什么是“萬家憂樂”,怎樣才算“放在心頭”,值得電動自行車的相關(guān)管理部門好好玩味。