城市化網訊 近日,為了搭建中國城市政策與管理的官產學研究與交流平臺,把脈中國城市發展,為京津冀區域協同發展提供智力支持,由京津冀協同發展聯合創新中心與北京大學政府管理學院聯合主辦的“中國城市政策與管理”論壇在北京大學召開。
城市化委員會低碳城市與智慧社區專業委員會專家顧問、北京大學城市規劃設計中心主任呂斌教授從城市系統性與城鎮體系的角度談了個人的一些體會。他指出:伴隨著京津冀區域一體化的進程,特別是重大基礎設施的互聯互通,成效比較顯著的是城際間的快速化和高速化,可以加速城市的系統發展,以城市群為單元或者以都市區為單元的城市功能的部署形成一個更合理的城鎮或者城市體系。
但是城際間的聯系可達性的快速化、高速化其實是雙刃劍,在看到能夠促進強化城市之間特別是大中小城市之間聯系的同時,應該看到不僅是國內的城市,國際也是這樣都有一個現象——城市的經濟功能始終做不起來。關于世界特大都市城市圈合理的結構和系統性發展的問題上開始注意到常識都忽略的現象——離中心城區一定半徑的一帶經濟塌陷,這個現象不僅是河北圍繞著北京和天津形成一個塌陷,是一個世界大都市發展面臨的問題,十分值得關注。
城市群都是等級規模層次出現的,目前點軸模式出現了很大的問題,京津冀協同發展規劃整個的空間結構,三個發展軸都指向北京,無形中造成北京成為中轉樞紐,與首都功能疏解相違,因此,應樹立網絡化結構發展意識。
此外,北京貼邊發展的趨勢越來越強,這樣的結果只能形成一堆碎城,碎片式發展,繼續攤大餅,即使想建產城融合的新城也有很大難度,所以系統性發展應該注意這個問題。