7年前,政府就已經下發抄告單,可盼了7年,南昌市進賢縣民和鎮涂家村村民的安置用地和發展用地依舊沒有著落。同時被耽擱的,還有涂家村被征的約2000畝土地,這塊地大部分一空就是7年,至今還在閑置中。村民們沒有了農田,一些人靠撿垃圾或外出打工維持生計;還有的村民沒有了房子,一家人住在板房內。(12月16日《江西日報》)
2000畝土地,承載著多少村民的生計?7年閑置,影響了多少人的生活?這些賬并不難算清,但這樣的現實卻被無視。被征地的村民過著近乎“流浪”的生活,而土地卻一直被閑置,不能耕種,兩相對立,傳遞出無力感,也呈現出一些征地過程中的亂象。
按照當地政府的規劃,此處的征地本是要建成物流港,但后來物流港的發展前景不妙,就閑置了下來,而村民們的補償款和安置房也就沒了著落。依常理而言,即便如此,這里的土地也不至于閑置這么長時間,按照法律規定,超過一定時間還在閑置的土地,須收回復耕。很顯然,當地政府在這2000畝土地被閑置后,并沒有依法處理,這才促成了長期閑置的局面。
除了不能依法辦事,在土地使用規劃上,不少地方存在的“朝令夕改”現象,也是土地被長期閑置的原因。這在當地國土局工作人員的回應中也可以窺見:當地政府在規劃中改變了土地使用性質,而相關手續卻遲遲不能辦理,后續的建設難以展開。
土地長期閑置卻不管不顧,土地使用規劃竟隨意修改而不是系統地、有條理地調整,之所以敢這般荒唐行事,是因為看不見問責。2000畝土地的7年荒蕪對應的是問責機制的長期廢弛。
然而,想要喚醒問責機制,卻并非一件易事。土地被閑置,不只是因為當地監管部門責任心出了問題,之所以不能依法依規嚴肅處理,是因為征地活動往往夾雜著諸多利益糾葛。可以佐證的是,近幾年,在土地流轉過程中存在腐敗行為的落馬官員,在所有被查處的官員中,占有相當高的比例。那么,進賢縣的這塊土地究竟為何長期閑置?背后存不存在貪腐行為?這些疑問需要當地盡快進行調查,給出答案。而只有理清了背后的利益關系,嚴肅問責相關責任人,土地被閑置的命運才有望得到改變。
2000畝土地被閑置7年,在上一輪地價高漲時期,竟也始終冷清,無人接手,這或許說明這塊地本不具有較高的商業和工業開發價值,而進一步更應該反思的是當地在土地開發使用上的盲目性。將農業用地轉變性質搞開發,必須和當地的整體發展相協調,如果被一時的利益蒙蔽雙眼,亂開發,勢必引發惡劣影響。土地之上,是沉甸甸的民生,任由耕田閑置,民生之傷怎能不令人痛心?