12月8日上午,國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察姜大明主持召開第24次部長辦公會,審議并原則通過《〈全國土地利用總體規劃綱要(2006~2020年)〉調整方案》(以下簡稱《調整方案》)。
會議指出,《全國土地利用總體規劃綱要(2006~2020年)》(以下簡稱《綱要》)自批準實施以來,在堅守耕地保護紅線、推進節約集約用地、統籌區域城鄉用地、保護改善生態環境中發揮了重要作用,促進了經濟社會持續健康發展與社會和諧穩定。與此同時,我國經濟社會發展出現了許多新情況、新變化,土地利用和管理也面臨許多新任務、新要求,“十三五”期間,為更好地貫徹黨中央、國務院對國土資源工作的新要求,主動適應經濟社會快速發展的客觀需求,落實中央關于加強生態文明建設的有關精神,需要適時對《綱要》進行調整完善。
會議指出,《調整方案》一經國務院批準,將成為指導全國土地利用和管理的綱領性文件,是落實土地宏觀調控和土地用途管制、規劃城鄉建設的重要依據。《調整方案》明確,這次《綱要》調整的主要目的是,貫徹落實黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》精神,圍繞國家經濟社會發展戰略和相關規劃,以資源環境承載能力為基礎,優化生產、生活、生態空間。《綱要》調整要按照黨中央、國務院的要求,堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度,遵循“總體穩定、局部微調;應保盡保、數質并重;節約集約、優化結構;統籌兼顧、突出重點;加強協調、充分銜接”的基本原則,確保我國實有耕地數量穩定、質量不下降,土地利用水平明顯提高,促進經濟社會協調健康發展。
會議還研究了城鄉建設用地增減掛鉤和開發區用地審核規范等工作。部長辦公會前,姜大明主持召開第41次部黨組會議,學習傳達了中央有關文件精神。
部領導庫熱西、汪民、王世元、趙鳳桐、張德霖、鐘自然、嚴之堯、王廣華出席會議。部總工程師彭齊鳴,部相關司局和直屬事業單位負責人列席會議。