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2024年11月24日
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“互聯網+”的風暴正在席卷社會的每個角落。在上世紀80年代改革開放伊始，“要致富，先修路”的口號曾遍布鄉村地帶，如今這一口號換成了“生活想要好，趕緊上淘寶”，或“發家致富靠勞動，勤儉持家靠京東”。或許，在互聯網電商巨頭紛紛推出農村戰略之際，它們對于農村的深刻影響才剛剛開始。
10月14日，國務院常務會議決定，完善農村及偏遠地區寬帶電信普遍服務補償機制，縮小城鄉數字鴻溝，并加快發展農村電商，通過壯大新業態促消費惠民生。會議提出，要鼓勵社會資本、供銷社等各類主體建設涉農電商平臺，拓寬農產品、民俗產品、鄉村旅游等市場，在促進工業品下鄉的同時為農產品進城拓展更大空間。改善農村電商發展環境，完善交通、信息、產地集配、冷鏈等相關設施，鼓勵農村商貿企業建設配送中心，發展第三方配送等，提高流通效率。
互聯網拉平了世界，但假如你的世界沒有接入互聯網，那你就不屬于這個快速奔跑世界的一分子。2012年，中國農村的寬帶安裝率僅6 .3%，這兩年跑步前進，也未能突破20%。然而，截止到2014年12月的數據，農村的網民數量已經達到1.78億。并且，值得特別指出的是，農村網民網絡購物用戶規模為7714萬，年增長率高達40.6%，是農村各互聯網應用中網民規模增速最快的。城鎮網民網絡購物用戶規模為2.84億，增幅16.9%，遠低于農村網民。農村網民網絡購物使用率為43.2%，較去年增加了12.1個百分點。阿里、京東、蘇寧等電商巨頭都紛紛發力農村電商，原因就在于此。套用目前創業圈流行的話語，農村電商是一片廣闊的藍海，將存在“十萬億級的商機”。
商業領域的勃勃生機，勢必引發縣域政府的熱烈關注。阿里在2014年就舉行了“縣長大會”，召集了全國26個省份的176位縣市的書記、縣長，探討的主題就是如何發展壯大縣區電商。有趣的是，電商口號喊得較大的主要是一些經濟發展的中間縣份，最發達的那一批早就形成了較好的電商體系，而最落后的縣份則還沒有能力跟上隊伍。在這些中間縣份，號召發展電商的牌子非常醒目，甚至超過了“招商引資”的重要性。這除了電商的確可以拉動縣域、鎮域經濟發展之外，還跟一些領導將電商的發展“政績化”相關，極端的甚至發文要求公務員、老師必須在網上購物。如此荒誕之舉也凸顯了政府角色對于電商成敗的重要意義。
在促進電商發展上，政府的主要作用在于提供基礎設施，并在遵循市場法則、確保公平競爭的前提下，吸引更多的社會資本進入。按照相關報告預測，到今年底，中國行政村通寬帶比例將達到95%；到2020年，寬帶網絡全面覆蓋城鄉，固定寬帶家庭普及率將達到70%，行政村通寬帶比例將超過98%。不過，截至2012年底，中國還有7.5萬個行政村未通寬帶，為完成2020年98%行政村通寬帶的目標，還需要開通6 .25萬個村，政府在普及網絡方面要做的工作頗為繁重。
再者，農村電商的短板在于物流，所以在基礎性的快遞設施建設，包括車輛、道路、收費、貸款等方面，本次會議都給出了相應的利好政策。不過，依舊要注意的是，產業政策雖然看似欣欣向榮，但由于資源供給過于集中，也可能出現“一將功成萬骨枯”的局面。所以，政府不能輕易將資源補貼給某一兩家機構，否則，腐敗和低效都可能是政府角色錯位要付出的代價。
中國農村電商的發展，在全球范圍內沒有已知經驗可供參考，必須在依靠市場感知的前提下，由政府做好基礎設施的建設和維護工作。相信伴隨著中國“互聯網+”托起的熱浪，農村電商一定會獲得令人贊嘆的成功。在鄉村建設的歷史上，電商也將扮演前所未有的重要角色。
