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2024年11月24日
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身份證異地掛失這種小事，成了需要“深改”的大事。毛病就在于，部門之間、地區之間政府信息不能共享。
信息技術為政府信息共享的發展提供了基礎平臺。中國的政府信息共享雖然也取得有目共睹的進步，但仍面臨一系列難以解決的突出問題。以企業基礎信息共享為例，表面看，工商、稅務、質檢部門進行企業基礎信息共享的硬件設施投入并不高，只需要幾十萬元。但當企業基礎信息共享成為一項長期業務時，工商部門作為數據的供應方，就需要十年如一日地支付維護數據的人力、財力，這個成本并不小。
政府數字信息權屬并不清晰，造成不少政府部門將政府數字信息的產權歸屬特定部門，導致資源“部門所有”。不少政府部門甚至將所掌握的政府數字信息，當作尋求政治利益和經濟利益的籌碼，有意或無意地設置信息共享壁壘，阻礙政府數字信息共享順利進行。
在中國的法律和行政法規中，與信息共享的實施程序相關的條文也存在過于原則化、缺乏可操作性的問題。“應當信息共享”、“實現信息共享”、“推進信息共享”、“建立健全信息共享機制(平臺、制度)”等提法是有的，但沒有任何一部法律、法規明確規定，行政機關擁有共享其他部門信息的“權利”。
另外，中國每個官員的政治激勵，依賴于其在橫向同級中的業績排名。在一些地方，部門“合作”可能就被置于較次要的地位上。而且，為橫向同級部門提供有關信息，也不屬于政府部門的正式職責范圍，因此，政府部門之間信息共享就成為了一個可選項目，而不是必選項目。
而且這背后還有責-權-利平衡的問題。一個部門提供了共享信息，就要對信息不準甚至錯誤、信息可能涉密等承擔相應責任和風險。符合生育條件的公民開不出準生證的新聞，就是因為有的部門不愿意承擔信息共享的責任，不愿意敲一個公章證明屬地的居民是“初婚初育”。
政府部門之間信息不能共享的積弊已經太深、太久。如今，哪怕是解決“小問題”，也要下大決心。
