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2024年11月24日
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京津冀一體化進程正在提速。《經濟參考報》記者在2015中國·廊坊國際經濟貿易洽談會獲悉，有關部門正在制定京津冀產業指導目錄，京津冀產業轉移指南有望于近期發布。京津冀產業轉移將以天津、河北為主要承接地，以重大產業基地和特色產業園區為平臺，重點承接信息技術、裝備制造等八大產業。
近日，中央政治局會議審議通過《京津冀協同發展規劃綱要》，指出推動京津冀協同發展是一個重大國家戰略。戰略的核心是有序疏解北京非首都功能，調整經濟結構和空間結構，走出一條內涵集約發展的新路子，探索出一種人口經濟密集地區優化開發的模式，促進區域協調發展，形成新增長極。
也正因如此，處于京津冀一體化大背景下，河北境內眾多城市成為各大投資者的熱門選擇。21日，為期四天的廊洽會落下帷幕，據記者不完全統計，投資意向簽約額超數千億元。
具體來看，邯鄲市共有52個項目成功簽約，總投資860億元，涉及裝備制造、新能源、商貿物流、節能環保、農副產品深加工等多個領域。總投資達485.9億元的涿州市有11個項目簽約，主要涉及現代物流、新能源、信息產業、科技研發、現代養老等領域。衡水方面，共簽約30個重點項目，總投資548.39億元，項目涉及高效生態農業、原創數字音樂、手機游戲創意開發、高新科技綜合產業園等。定州則有正大裝備與五金制造基地、中鐵-定州綠色城市商貿物流基地、電子商務產業園、數據中心等14個項目正式簽約，總投資376.5億元。
值得注意的是，投資企業大多來自北京。以廊坊市永清縣為例，其合同引資高達1241.6億元。其中，永清成功簽約投資800億元的銀泰未來產業園項目和投資50億元的永清國際商貿中心項目。此外，永清還簽約北京西城·永清現代物流園、大唐融合服務外包、泛海國際產業園、環保石材城、北京交大科技孵化器、永清新區智能制造裝備產業港、房車組裝等7個項目，涉及高端制造、現代物流、金融服務等領域。從投資企業所在地看，北京企業有6家，占總家數的2/3。
民生證券首席宏觀研究員管清友表示，京津冀協同發展的目標是成為繼長三角、珠三角之后的中國第三增長極，無論是經濟地位和體量上，京津冀都將是中國未來經濟的重要引擎區域，也是眾多投資者尤其是北京企業選擇投資的主要原因。
事實上，推動京津冀協同發展已被列為北京市政府2015年七項重點工作的首位。北京計劃在2014年至2018年投資100億元，設立京冀協同發展產業投資基金，重點扶持協同發展的相關產業等。今年將安排452.4億元資金，加快創新驅動發展，研發新能源、新材料、生物醫藥等重大關鍵技術，支持新一代信息技術、軌道交通等技術創新及應用。
北京市委書記郭金龍近日指出，從實際情況看北京承擔了太多功能定位之外的功能，已經到了非疏解不可的地步?！笆杞夥鞘锥脊δ?，是京津冀協同發展的重中之重，也是我們的必由之路?！?/p>
這正體現了京津冀協同發展的思路，應加強三省市產業發展規劃銜接，制定京津冀產業指導目錄，加快京津冀產業平臺建設。北京做好產業疏解工作，加快轉出一般制造業及高端制造業的生產環節、區域性批發市場和物流基地。其中，津冀兩地承接重點則包括信息技術、裝備制造、金融后臺、商貿物流、文化創意、教育培訓、健康養老、體育休閑產業。
值得注意的是，三省應分工明確，例如北京優化三次產業結構，發揮科技創新中心作用，突出高端化、服務化、集聚化、融合化、低碳化，大力發展服務經濟、知識經濟、總部經濟、綠色經濟，加快構建高精尖經濟結構。天津優化發展高端裝備、電子信息等先進制造業，大力發展航天航空、生物醫藥、節能環保等戰略性新興產業和金融、航運物流、服務外包等現代服務業，打造具有全球影響力的全國先進制造研發基地及生產性服務業集聚區。河北積極承接首都產業功能轉移和京津科技成果轉化，改造提升傳統優勢產業，大力發展先進制造業、現代服務業和戰略性新興產業，建設新型工業化基地和產業轉型升級試驗區。與此同時，優化產業布局，完善產業鏈條，打造產業集群，在河北曹妃甸等地建設世界一流石化產業基地，在渤海新區建設華北重要的合成材料和裝備制造業基地，在天津臨港經濟區建設高端裝備制造產業基地，鼓勵鋼鐵企業整合重組。
天津市政府秘書長張志強說，應加快推進濱海-中關村科技園、京津未來科技城合作示范區、津冀(天鐵·涉縣)循環經濟示范區、曹妃甸示范區、北京新機場臨空經濟合作區等產業合作平臺建設，引導企業向園區聚集。以園區共建為支點，拓展“點-線-網絡”的產業合作格局，構建上下游相互銜接的產業鏈，促進產業鏈式集群發展。
