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2024年11月24日
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中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)副主任、清華大學(xué)教授、北京修實(shí)公益基金會(huì)理事長
我到湛江時(shí)間不長，但是很關(guān)注湛江，今天看了一些材料、聽了幾位領(lǐng)導(dǎo)的介紹，感觸良多。
首先，我想為湛江建設(shè)“腳印城市”叫好，“腳印城市”既不洋也不俗，它很實(shí)在，容易顧名思義進(jìn)入老百姓心中。第二，我覺得“腳印城市”的建設(shè)行之有據(jù)。政府在從事這件事情前，研究標(biāo)準(zhǔn)、制定規(guī)劃，甚至在微循環(huán)系統(tǒng)中做了大量深入細(xì)致的工作。第三，在所有過程中能看到一個(gè)共同點(diǎn)，就是聚焦于民，讓空間于百姓、行方便于百姓，這是整個(gè)想法的聚焦點(diǎn)。就政府工作來講，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正、公平，這是大前提。要想使百姓生活舒心、工作便捷、辦事有效率、活得有尊嚴(yán)，這是不可缺的東西。我們過去經(jīng)常講“以人為本”，但實(shí)際上好多方面偏離了這個(gè)“本”。而湛江建設(shè)“腳印城市”，從眼下看到的成效和對發(fā)展前景的預(yù)期來看，我覺得恰恰體現(xiàn)了政府堅(jiān)持“以人為本”的城市核心價(jià)值。
另外，我認(rèn)為“腳印城市”的建設(shè)也是接地氣的，是中國城市發(fā)展的必然。為什么說接地氣？這跟中國特定的現(xiàn)實(shí)有關(guān)。我們的人口太多了，以歐洲幾十萬人口就是一個(gè)城市的標(biāo)準(zhǔn)，湛江就是一個(gè)特大型城市了。老百姓生活條件好了、富裕了，大家可以買車，但是我們無論如何都做不到人人有車、家家有車；即便家家有車，也不能都開車上路，這就是中國的現(xiàn)實(shí)。如果不從這個(gè)現(xiàn)實(shí)出發(fā)，城市建設(shè)就不接地氣。所以，我覺得“腳印城市”的建設(shè)和規(guī)劃，是一個(gè)接地氣的城市發(fā)展的必然。
政府在城市管理建設(shè)上，面臨著多方面的矛盾：有很多問題是需要長遠(yuǎn)考慮的，但是我們又不得不處理眼前的急難險(xiǎn)重，分散精力；在爭錢、爭地、爭空間、爭時(shí)間等問題上，我們經(jīng)常面臨兩難甚至多難的局面——這是現(xiàn)在政府工作的現(xiàn)狀。同時(shí)，政府的工作確實(shí)存在很多不足。以北京為例，當(dāng)年為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為了刺激汽車消費(fèi)市場，鼓勵(lì)老百姓買車，買車還有補(bǔ)貼；形成交通擁堵后，不僅限行、限號，還得搖號。
做政府工作要著眼于系統(tǒng)工程，兼顧方方面面。我們今天所有的支出和投資都著眼于未來、關(guān)注長遠(yuǎn)發(fā)展，這是對的，是必須堅(jiān)持的。我覺得湛江市政府也正是出于這樣的考慮，才提出了建設(shè)“腳印城市”，這是值得稱贊的。作為城市化委員會(huì)的一員，我認(rèn)為委員會(huì)與湛江市政府簽訂這樣一個(gè)合作協(xié)議是一件大好事。
對于“腳印城市”的理解，我認(rèn)為不應(yīng)該僅僅停留在表層理解上，還應(yīng)該有更深層次的含義。“腳印”實(shí)際上反映了城市發(fā)展的脈絡(luò)，我們國家改革開放這么多年，城市留下的腳印不多。我們有很多歷史百年甚至更久遠(yuǎn)的城市，但是這些古老的城市中，百年、久遠(yuǎn)的建筑不多，所以，“腳印城市”建設(shè)要著眼于為后代留下物質(zhì)文明的“腳印”和精神文明的“腳印”，這叫傳承。一個(gè)城市只有不斷地發(fā)展、傳承，才能不斷提升。無論物質(zhì)傳承還是精神傳承，都是如此。
我很贊成“腳印城市”的提法，也代表城市化委員會(huì)表個(gè)態(tài)：我們會(huì)以極大的精力關(guān)注這件事、以極大的熱情宣傳和支持這件事，并利用委員會(huì)的資源參與到這件事情中來。我希望這個(gè)“腳印”能夠扎扎實(shí)實(shí)地走下去，它不僅僅是湛江的“腳印”，更是我們民族、我們國家經(jīng)過改革進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展歷程的“腳印”！
