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規(guī)范戶籍管理應(yīng)規(guī)避“掛靠”之弊
時(shí)間:2015-04-19 21:25:51  來源:光明網(wǎng)-時(shí)評頻道  作者:張西流 

  記者追訪發(fā)現(xiàn),一些被曝光收取戶籍掛靠費(fèi)、管理費(fèi)的人才市場已停止收費(fèi),但同時(shí)也暫停了相關(guān)服務(wù)。還有一些人才市場則仍在延續(xù)之前的收費(fèi),并稱“等待人社部統(tǒng)一規(guī)定”。人力資源和社會保障部宣傳中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步將進(jìn)行規(guī)范整頓,相關(guān)文件目前尚未出臺。(4月18日《北京青年報(bào)》)

  “掛靠”集體戶口收費(fèi)亂象被媒體曝光后,有的人才市場是因噎廢食,既停止了收費(fèi),也叫停了相關(guān)服務(wù);有的人才市場則是我行我素,仍堅(jiān)持收費(fèi)不動搖,并稱“等待統(tǒng)一規(guī)定”。可見,人社部將規(guī)范整頓戶籍掛靠收費(fèi)行為,無疑是一項(xiàng)有效舉措,將會惠及數(shù)以億計(jì)的大學(xué)畢業(yè)生及流動就業(yè)人員,應(yīng)加快實(shí)施。

  不可否認(rèn),過去,人才市場提供戶籍掛靠服務(wù),主要是為了收費(fèi),大學(xué)畢業(yè)生及流動就業(yè)人員的戶籍,儼然成了有關(guān)部門的一種“提款機(jī)”。北京石景山化工人才中心曾表示,掛靠集體戶口需繳納5000元掛靠費(fèi)和每年2400元戶籍管理費(fèi)。而中國北方人才市場透露,“外地戶籍、外地學(xué)校”畢業(yè)生落戶天津的“掛靠費(fèi)”為3500元,每年戶籍保管費(fèi)500元;同樣條件中國天津人力資源開發(fā)服務(wù)中心收取的“掛靠費(fèi)”為7000元,每年戶籍管理費(fèi)680元。

  可以說,各地收取的戶籍掛靠費(fèi),已成為一個天文數(shù)字,但這筆巨額收入到底用到了何處,從未見公開過,成為一筆糊涂賬,很容易淪為利益部門的小金庫。再者,不僅戶籍掛靠費(fèi)去向成謎,收費(fèi)對象的知情權(quán)被“屏蔽”,而且普遍存在“重收費(fèi)、輕管理”現(xiàn)象。特別是,有的人才市場被曝光后“不收費(fèi)但也不服務(wù)了”,顯然損害了公眾的利益。可見,戶籍掛靠收費(fèi)亂象叢生,除了反映出公權(quán)部門權(quán)力自肥、不當(dāng)?shù)美猓舱凵涑隽藨艏鞴懿块T監(jiān)管失責(zé)。

  眾所周知,人才市場是就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),既然是公共服務(wù)機(jī)構(gòu),為民辦事就應(yīng)該免費(fèi);不僅免費(fèi),還要便民。因此,首先應(yīng)取消戶籍掛靠費(fèi)。同時(shí),應(yīng)明確戶籍管理主體,割除“掛靠”之弊,讓戶籍管理回歸公益服務(wù)本位;對于亂收費(fèi)、戶籍管理不善等行為,應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定予以查處。特別是,進(jìn)一步推進(jìn)戶籍管理制度改革,建立全國統(tǒng)一的電子戶籍管理系統(tǒng),使戶籍管理和服務(wù)更便捷、更安全、更可持續(xù)。

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