時間：2014-11-06 11:59:53
來源：齊魯網 作者：桑勝高
濟南、青島兩市將全面放開普通高校應屆全日制本科及以上畢業生落戶限制，探索實施積分落戶制度。深化實施居住證制度，保障居住證持有人享有與當地戶籍人口同等的基本權益和公共服務，切實解決不能或不愿在城鎮落戶的農業轉移人口教育、就業、醫療、社會保障、住房等公共服務問題，使他們共建共享城市改革發展成果。（據齊魯網相關新聞：濟南青島將全面放開應屆本科生及以上落戶限制）
曾幾何時，一些畢業生能以工作并落戶濟南、青島這樣的城市而感到驕傲自豪；曾幾何時，許多畢業生因學歷所限，戶口被據于濟南、青島這類城市的“大門”之外。時過境遷，山東出臺的一項戶籍制度改革措施，將結束這樣一段用學歷來界定城市戶口歸宿的歷史。這在我省戶籍制度改革道路上的里程碑式意義自不待言，從更廣闊的背景來看，更彰顯了城市包容魅力。
黨的十八屆三中全會關于“加快戶籍制度改革”的部署，明確了戶籍制度改革的路線圖和時間表。濟南、青島兩市全面放開普通高校應屆全日制本科及以上畢業生落戶限制是深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神的重要舉措。不斷改革天地寬，濟南、青島兩座城市落戶限制的放開，有利于實現城市和畢業生的共贏。一方面，城市吸引更多有實際能力的人才落戶，為城市發展注入了新鮮血液，提供了人才支撐，使城市人口更加多元化，為城市建設和發展增添新動力；另一方面，更多的畢業生將迎來人生發展的新機遇，在濟南青島這樣的城市找到自己的發展平臺，實現人生價值和理想。
但也應看到，戶籍制度改革絕非一蹴而就，更不能畢其功于一役。降低城市落戶門檻，就業壓力勢必會進一步加劇，人們的生活節奏和生活方式會帶來相應的變化。從住房供給、社會福利保障等方面來看，相應的配套也必須及時跟進。城市交通、公共服務設施等都需要有充分的應對，等等。
可以肯定，一項簡單的戶籍限制放開的背后，需要有更加復雜系統的工作要做，如此才能讓更多畢業生們既落戶城市，又融入城市，從而共享改革發展、城市進步帶來的“紅利”。
認清形勢，是為了更好地推進改革。其實，大可不必為此項戶籍制度改革帶來的各種挑戰抱以擔心和憂慮。就目前形勢來看，機遇大于挑戰，利好大于弊端。讓更多有能力的人落戶城市，這是加快城鄉一體化進程中的重要一環，符合國家重大戰略部署、符合歷史潮流、符合廣大人民的共同期盼。故而，落實這項措施具有很強的政策依據和群眾基礎，這有利于實現戶籍制度改革的各項目標。
還應當看到，“城市夢”是很多人的期待和向往，但其內涵不是鋼筋水泥，不是交通擁擠、空氣污濁，更不是“蟻族”“井底族”，而是過上有尊嚴的美好生活。在追夢的道路上，被稱為“堅冰”的戶籍制度改革固然難，但是再難也應創造有利條件，打通公平有序落戶的政策通道，努力做到人口到哪里，服務和管理就跟進到哪里，為保障公民的自由遷移和全面發展奠定堅實基礎。濟南、青島戶籍“堅冰”即將消融，畢業生們準備好了嗎？城市準備好了嗎？我們拭目以待。
