城市化網(wǎng)訊 城市化委員會(huì)副主任、國(guó)土資源部黨組成員、副部長(zhǎng)胡存智在日前召開(kāi)的2013年度全國(guó)土地變更調(diào)查匯總暨不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào),要認(rèn)清形勢(shì),準(zhǔn)確把握地籍工作面臨的新要求,順應(yīng)改革發(fā)展的基本原則,進(jìn)一步理清工作思路,切實(shí)做到業(yè)務(wù)自信、行政自強(qiáng)和市場(chǎng)自覺(jué),為土地、自然資源和行政審批等國(guó)土資源領(lǐng)域改革夯實(shí)基礎(chǔ),做好保障。
胡存智指出,完善土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)對(duì)“三條紅線”的監(jiān)管監(jiān)測(cè),是“把權(quán)利和責(zé)任放下去,把服務(wù)和監(jiān)管抓起來(lái)”的內(nèi)在要求,是提升國(guó)土資源管理水平,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的條件。當(dāng)前,變更調(diào)查與遙感監(jiān)測(cè)成果面臨真實(shí)性和時(shí)效性的挑戰(zhàn)。切實(shí)做好年度土地變更調(diào)查工作,一是要進(jìn)一步堅(jiān)持和落實(shí)“一查多用”,積極參與批后監(jiān)管各項(xiàng)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)用地批后監(jiān)管、耕地目標(biāo)責(zé)任考核、土地督察和執(zhí)法檢查等相關(guān)管理工作的檢驗(yàn)與支撐,為國(guó)土資源“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺(tái)提供基礎(chǔ)支持和數(shù)據(jù)保障。 二是要發(fā)揮日常管理信息的支撐作用,提高工作效率,避免個(gè)別地方在調(diào)查成果上弄虛作假。三是要堅(jiān)持發(fā)揮省級(jí)質(zhì)量把關(guān)責(zé)任,研究出臺(tái)相關(guān)質(zhì)量獎(jiǎng)罰措施,建立黑名單制度。四是繼續(xù)采用抽樣核查的檢查方法,縮短檢查核查程序,節(jié)約調(diào)查的時(shí)間成本和工作成本。五是強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加強(qiáng)土地變更調(diào)查與相關(guān)工作的銜接,充分利用執(zhí)法、督察工作成果,形成完整閉合的循環(huán)體系,保證變更調(diào)查成果的完整性和準(zhǔn)確性。
胡存智強(qiáng)調(diào),建立和實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)任務(wù),是完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系和實(shí)施審批制度改革的重要舉措。當(dāng)前,整合不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的任務(wù)光榮而艱巨,市、縣一級(jí)職責(zé)整合還處于啟動(dòng)階段。加快建立和實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,重點(diǎn)要做好頂層設(shè)計(jì)、職責(zé)整合和機(jī)構(gòu)建設(shè)、信息互通共享,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志要求力爭(zhēng)今年年底前完成省、市、縣三級(jí)職責(zé)整合。當(dāng)前的工作重點(diǎn),一是加快完成各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合,同步推動(dòng)明確機(jī)構(gòu)。不僅要加快省級(jí)職責(zé)整合,更要下沉一級(jí),推進(jìn)市縣級(jí)職責(zé)整合。二是主動(dòng)探索不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作銜接的模式和方法,平穩(wěn)實(shí)施統(tǒng)一登記。三是做好基礎(chǔ)工作,積極推進(jìn)信息平臺(tái)建設(shè)。