點評人:邱愛軍
身份:國家發改委城市和小城鎮改革發展中心副主任、研究員
精彩觀點:京津冀地區有一個很大的問題就是產業的同構,政府在主導或者引導產業發展時要有更適合的機制。
盡管第一次來永清,但我覺得這個地方還是很有希望的。在京津冀一體化協同發展的大背景下,小城鎮怎樣才有可能長成為一個新城?我簡要談談我的看法。
第一,區位。永清區位優勢突出,首先要以人為本,新城和工業區是有區別的,新城是為人服務的,工業區要提供產業支撐、更多的是提供財政收入。調研顯示新城區建設中存在兩大問題:第一是求高,第二是求大,這是需要引起注意的。
第二,土地利用。在新型城鎮化中,最重要的一點就是土地集約節約利用,綠色發展。永清綠化面積很大,占43.7%,不要因為新城或者新區的開發反倒喪失了獨特的資源。永清把農民的土地集中起來,而且沒有一例上訪,這是一件好事情,表明其很好地處理了農民和未來發展的關系。如果一個地方不能處理好本地人和未來開發的關系,就不可能形成新城。
第三,產業。進入永清臺灣工業新城,我第一眼看到宣傳寫的是“服裝產業”,在京津冀協同發展中有一個很大的問題就是產業的同構。北京的亦莊與廊坊簽約是一個好跡象,會帶來更多的希望。在產業發展過程中,政府更多要做好投資環境的建設,做好服務,有一些支持產業發展的創新機制。
第四,公共服務。永清的綠色、地熱很吸引人,能否提供很好的服務是很重要的一點。未來如果北京“動批”遷到永清,需要的是可負擔得起的服務。
最后,我希望永清對這些問題深入研究,真正能成為聚集新一代產業和更多的人、有公共服務的可持續的新城市。