點評人:金德鈞
身份:原住建部總工程師、中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會主任、中國市政工程協(xié)會會長
精彩觀點:永清是積極主動地承接外來產(chǎn)業(yè)、建立自己的產(chǎn)業(yè)體系的北京第三代衛(wèi)星城,注重城市建設(shè)發(fā)展的基本規(guī)律,堅持走產(chǎn)城融合之路,非常可貴!
論壇介紹了永清模式的基本內(nèi)涵,大家對于永清模式都做了點評,評得很好。我也說說幾點感受。
第一,永清的同志們清醒地認識自己的區(qū)位特點,積極組織本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)體系。北京面臨人口、交通、資源、環(huán)境等壓力,現(xiàn)在永清發(fā)展的主要是勞動密集型產(chǎn)業(yè),這將緩解北京城市人口的壓力。另外,永清與北京大紅門八大主力市場簽約,同時廊坊與亦莊簽訂協(xié)議將亦莊的有些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過來,這就是利用永清的區(qū)位優(yōu)勢,在緩解北京壓力的同時通過互補來實現(xiàn)京冀發(fā)展。
永清是主動的、積極的北京第三代衛(wèi)星城。現(xiàn)在北京要往外擴散資源,各個地區(qū)必須創(chuàng)造條件,形成自己的競爭優(yōu)勢,才能把有關(guān)產(chǎn)業(yè)引進去。北京市往外擴展產(chǎn)業(yè),政府的指令、政策上的幫助會發(fā)揮作用,但是最后最終要靠市場來配置資源,使產(chǎn)業(yè)更優(yōu)。如果搞單一的產(chǎn)業(yè),都將活不長。城鎮(zhèn)化的第一動力仍然是經(jīng)濟,永清建立自己的產(chǎn)業(yè)體系,積極主動承接外來產(chǎn)業(yè),非常可貴!同時,我建議永清研究產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)的概念,并將其用到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中去,將產(chǎn)業(yè)體系和自然生態(tài)的正常運行很好地融合。
第二,永清注重城市建設(shè)發(fā)展的基本規(guī)律,堅持走產(chǎn)城融合之路來建設(shè)衛(wèi)星城市,同時從道路建設(shè)、綠化、社會建設(shè)方面的教育、文化,甚至公共服務(wù)都在做工作,非常好。光引進產(chǎn)業(yè),那是老開發(fā)區(qū)的做法,不是現(xiàn)代的開發(fā)區(qū)。永清要探索最受老百姓歡迎的小城鎮(zhèn)是什么樣子,把它規(guī)劃好、建設(shè)好,真正讓老百姓生活方便。千萬不要像媒體大篇幅報道的燕郊,人出來一趟非常不容易,回去也非常不容易,看了讓人傷心。
第三,永清的模式很有意義,希望不懈探索,穩(wěn)步推進。我們目前的城鎮(zhèn)化人口流動主要是從農(nóng)村流入城市,以后往哪里流?往上海、北京流不動了,所以我們要搞小城鎮(zhèn)建設(shè),甚至把基礎(chǔ)好的大村莊變成一個鎮(zhèn)。我國城鎮(zhèn)化率并不高,還要往前走,如果人口往小城鎮(zhèn)流動,不僅工作生活離家近,還省得家里有大量的留守兒童、留守老人。小城鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展,是我們國家今后城鎮(zhèn)化的方向,也是人口流動的主要方向。因此永清把小城鎮(zhèn)建好了,對全國將有示范意義。
從積極的意義上講,京津冀一體化一是要解決小城鎮(zhèn)的發(fā)展問題,另一個是要解決城市群的發(fā)展問題。從全國范圍看,京津冀地區(qū)資源稟賦、自然環(huán)境條件不好,甚至比較脆弱,但河北燕趙曾是我國古代文明的一塊熱土,承載著中華民族的驕傲,如何把這一城市群建設(shè)好,將不亞于廣東深圳改革開放突破的意義。因此永清探索把小城鎮(zhèn)建設(shè)好,把北京衛(wèi)星城建立好,真正達到協(xié)調(diào)發(fā)展,功勞會很大。