中新網廊坊7月26日電(記者 張希敏)由住房和城鄉建設部科學技術委員會指導、中國國際城市化發展戰略研究委員會等主辦的“京津冀一體化與北京第三代衛星城——永清模式的人文情懷”論壇26日在河北廊坊舉行。
論壇以“永清模式的人文情懷”為典型案例展開探討。
2011年,永清臺灣新城在全國首創“土地銀行”模式,以土地承包經營權流轉的方式對規劃區內集體土地進行股份制改造,由“土地銀行”對托管土地集約集中經營;托管土地的農民,不管政府是否征地,都可以按時拿到一筆租金,就像入股,確保能獲得可持續的發展收益。目前,股權置換物業方案即將出臺,土地托管制度將進一步完善和深化,農民收益會得到更加持續可靠保障。
永清臺灣工業新城工委書記、管委會主任楊華彬表示:“未來這里還要帶動電子商務、物流、金融、旅游及服務業全面發展,有望成為北京新一代的綜合衛星城。”
北京經濟技術開發區原主任李鳳玲說:“京津冀一體化應該是未雨綢繆的應有之舉,但現在有點逼上梁山的感覺,因為京津冀地區人口、資源、環境的矛盾非常突出。”
在談及京津冀的現狀時,綜合開發研究院城市化研究所所長、中國國際城市化發展戰略研究委員會戰略咨詢委員會副主任李津逵坦言:“一個香港帶活了一個珠江三角洲的工業化,一個上海帶活了一個長江三角洲的工業化,但是北京卻帶來了200萬人口的河北貧困帶。”
住房和城鄉建設部村鎮司司長趙暉直言:“京津冀一體化為小城鎮發展帶來了機遇”。他分析指出,京津冀地區特別是北京、天津周邊的小城鎮包括縣城發育度都很低,而且發展落后,北京輻射周邊三萬人口的小城鎮數量特別少,但是發展潛力巨大。
中國國際城市化發展戰略研究委員會主任金德鈞表示,在中國的城市化進程中,失地農民成為一個矛盾多發的問題人群,而永清“土地銀行”這種讓農民參與和分享城市化成果的做法,在京津冀一體化的時代,將吸引眾多有識之士的目光。
他希望:“永清的模式很有意義,希望不懈探索,穩步推進。他說,目前我們的城鎮化主要是人口從農村流入城市,特別是上海、北京等大城市;今后,小城鎮將是以后國家城鎮化的主要方向。把小城鎮建好了,人們上班就會離家近些,也就不會有大量的留守兒童和留守老人,對全國都將有示范意義。”(完)