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2024年11月24日
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截至昨日，人濟山莊的“最牛違建”被曝光已經(jīng)10個多月了。有市民發(fā)現(xiàn)，樓頂仍有一些石塊和植物。海淀區(qū)城管方面表示，“最牛違建”目前的狀態(tài)仍然是在自拆過程中。違建是否拆完，需要等建筑垃圾全部清理后，經(jīng)過有關(guān)部門勘驗是否已經(jīng)恢復(fù)原貌，才能作出“拆完”的認定。
探訪
樓頂仍有一些假山石塊等雜物
昨日，曾經(jīng)成為全國性話題的人濟山莊“最牛違建”，從遠處看跟旁邊的幾棟同樣規(guī)格的樓已經(jīng)差不多。
北京青年報記者詢問“最牛違建”所在樓的住戶，“沒注意是否徹底拆光，反正現(xiàn)在樓外的防高空墜物的走廊已經(jīng)沒了。”一位男住戶說。
北青報記者昨日在該樓的最高層看到，仍然有一些雜物堆在樓道內(nèi)。樓頂傳來了叮叮咣咣的的聲音，像是在搬運東西。從樓底往上望時，仍然能看到樓頂邊角處有一些假山石塊和綠草。
樓長柳先生告訴北青報記者，昨天早上，物業(yè)的工作人員又說起了“最牛違建”的主人張必清，有人看到他家又拉走了不少垃圾，聽說這是最后一次了。到底拆沒拆完？作為物業(yè)方面的柳先生等人也說不清。柳先生說，作為物業(yè)一方，沒法在不經(jīng)業(yè)主同意的情況下進入張必清家里，登上樓頂察看情況。
說法
城管：自拆仍在進行
需認定恢復(fù)原貌才叫拆完
對于“最牛違建”可能已經(jīng)拆除完畢的說法，海淀有關(guān)部門負責人昨天表示不認可。該負責人表示，違建拆除是否完畢，要經(jīng)過有關(guān)部門實地與規(guī)劃圖對比勘察，才能做出認定。
“不是誰口頭說拆完就拆完的。”昨天，海淀城管有關(guān)人士對北青報記者表示，人濟山莊樓頂“最牛違建”目前還在自拆中，正處于垃圾的清理階段。要等到樓頂建筑垃圾全部清理以后，經(jīng)過有關(guān)部門對比規(guī)劃圖，勘驗是否已經(jīng)恢復(fù)原貌，才能做出違建是否拆完的認定。
對話
張必清：
碎石塊想留下當“念想”
北青報：你家樓頂?shù)倪`建被指近一年了還沒有拆完，有什么原因嗎？
張必清(“最牛違建”主人)：我已經(jīng)拆完了，你可以對比我這棟樓跟旁邊幾棟樓的樓頂，已經(jīng)恢復(fù)得一樣了。
北青報：有人看到你家樓頂上還是有一些鋼筋和草木，這算是恢復(fù)原貌了嗎？
張必清：我可以再清理一遍草木。確實留下了一些拆下來的鋼筋材料在樓頂，是為了日后加固我樓頂?shù)年柟夥俊＿@個陽光房不是違建，由于之前跟假山等建筑材料搭在一起，現(xiàn)在其他的東西拆了后，我怕陽光房不牢固了，日后會需要加固，這樣我用之前拆下來的鋼筋來加固，就不用再買了。
北青報：從樓下能看到樓頂還有一些碎石塊一樣的東西，這個沒法用來加固陽光房吧？
張必清：假山皮之類的材料拆下來之后留了一些在頂層，我是想著留個念想，畢竟之前的假山是我的作品，現(xiàn)在想想心里真的很難受，難道我不能留一些紀念的東西嗎，反正都已經(jīng)拆完了。
北青報：違建部分已經(jīng)都拆完了？
張必清：已經(jīng)拆完了。我可以把長出來的草木再清理一下，鋼筋和假山皮搬到我自己屋里，但實際上違建部分已經(jīng)沒有了。
北青報：現(xiàn)在有什么感受？
張必清：我請了些垃圾車過來拉建筑垃圾，一車垃圾是幾百元錢，錢倒是無所謂。但我覺得我挺配合的，說讓拆就拆了。看到自己一點點設(shè)計出來的作品給拆了，我現(xiàn)在都很傷心。
法規(guī)
自拆違建多久完工
法律沒有強制規(guī)定
根據(jù)北京市政府發(fā)布的《北京市禁止違法建設(shè)若干規(guī)定》規(guī)定，城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)責令停止建設(shè)或者發(fā)現(xiàn)已經(jīng)建成的城鎮(zhèn)違法建設(shè)，責令限期改正和限期拆除的期限一般不超過15日。
而“最牛違建”的拆除工作顯然已經(jīng)超過了這個期限，那么，這到底算不算違規(guī)呢？
對此，非“最牛違建”所在區(qū)縣的一些城管人士對北青報記者介紹，在自拆違建過程中，因為有的違建面積較大，拆除有一定難度，就會超過這個15天的期限。如果違建業(yè)主能在保證安全的情況下，積極快速地拆除違建，有關(guān)部門便不會再啟動強拆，因為強拆的費用都是政府墊付，會耗費大量人力物力。
“有的大型違建，讓15天之內(nèi)拆完確實不現(xiàn)實，趕工萬一再造成危險就得不償失了。”一位城管人士說，雖然按規(guī)定一般要求拆除違建不超過15日，但是大型違建拆除時間往往會超過15日，法條并沒有再具體規(guī)定，多少日內(nèi)一定要拆完，或者多少日內(nèi)不自拆完就啟動強拆。
“愿意自拆的人已經(jīng)算不錯了。”這位人士表示，在拆違工作中，愿意自拆的人的態(tài)度算是不錯的，說明認識到了錯誤，而且自拆費用是要自己承擔的，這筆費用往往不低。
他說，如果政府部門啟動強拆，可能會造成更大的社會矛盾，而且費用還由政府墊付，造成更大的損失，“所以我們原則上還是鼓勵自拆，自拆時城管會進行監(jiān)督，能夠保證安全快速自拆的，就盡量不啟動強拆。”
一位從事多年拆除違建工作的城管隊員介紹，自拆違建的業(yè)主要承擔自拆費用，雇用或使用一些大型拆除工具也是由自拆業(yè)主自己決定和買單的。城管在自拆過程中負責監(jiān)督和指導，拆除后由相關(guān)部門根據(jù)規(guī)劃圖認定，確定違建是否全部拆除，是否已經(jīng)恢復(fù)原貌。
回顧
2013年8月12日人濟山莊一棟住宅樓被曝光樓頂上加蓋了如別墅般的違建。隨后，違建的主人張必清的身份被媒體曝光。城管方面表示，5年來，城管多次上門調(diào)查屢吃閉門羹。
2013年8月14日晚上11點，張必清表示將在第二天早上拆除違建。15日早上8點，“最牛違建”開始拆除。
2013年12月“最牛違建”主體拆除完畢。
