公共交通是許多市民賴以出行的主要選擇,是政府部門有責(zé)任不斷完善的一項(xiàng)公共服務(wù)。同時(shí),為了不讓道路擁堵、尾氣污染等“城市病”愈演愈烈,發(fā)展公共交通顯然是一個(gè)優(yōu)先選項(xiàng)。既然要鼓勵(lì)市民更多地使用公共交通,就有必要持續(xù)提高這一公共服務(wù)的質(zhì)量。快捷方便,是對(duì)任何交通工具的必然要求。對(duì)公共交通來(lái)說(shuō),一個(gè)決定性要素,就是換乘。
上周,本報(bào)推出“城市換乘系列調(diào)查”,探訪軌道交通與其他交通工具的換乘難題。在“最后一公里”的問(wèn)題上,從公交+軌交、停車換乘到自行車換乘,各有各的尷尬,需要對(duì)癥下藥,從實(shí)際情況出發(fā),一一加以解決。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),規(guī)劃上的“先天不足”是很多問(wèn)題的起源。有的居民小區(qū)遠(yuǎn)離城市中心,但公交配套不足,或站點(diǎn)設(shè)置不合理,或營(yíng)運(yùn)時(shí)間太短,“最后一公里”總是“差口氣”;有的軌交站點(diǎn)在設(shè)計(jì)時(shí)沒(méi)有考慮到公交配套,導(dǎo)致車站遠(yuǎn)離站點(diǎn);有些P+R(Park+Ride)停車場(chǎng)的容量、地理位置與實(shí)際需求不符,致使冷熱不均;部分軌交站點(diǎn)周邊缺乏非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn),車輛頻繁失竊,無(wú)序停放還會(huì)阻礙周邊通行……
“先天不足”的就要亡羊補(bǔ)牢,后來(lái)者則要在規(guī)劃上先行一步,既要符合實(shí)際需求,也要有一定的前瞻性。城市始終在變化,公共交通這項(xiàng)服務(wù),也應(yīng)該有一種“動(dòng)態(tài)跟蹤”的思維,一方面要拿得出解決老問(wèn)題的辦法,另一方面也要保證跟得上新需求。更重要的是,公共交通的體驗(yàn)者終究是市民,對(duì)他們的意見(jiàn),應(yīng)該格外珍視。不論是規(guī)劃還是服務(wù),都要聽(tīng)聽(tīng)居民、乘客的聲音,而不能想當(dāng)然、“拍腦袋”。從這個(gè)意義上說(shuō),承擔(dān)軌交16號(hào)線公交配套任務(wù)的浦東南匯公交公司“讓車輪跟著乘客需求跑”的思路,很值得借鑒。
以人為本,才能發(fā)現(xiàn)城市換乘究竟差了哪口氣,才能知道怎樣科學(xué)性、人性化地補(bǔ)上那口氣。補(bǔ)上了,換乘就能“無(wú)縫銜接”,市民就更能體會(huì)到公共交通的快捷方便,從而更愿意選擇這種環(huán)保的通行方式。要緩解道路擁堵,不是依靠限制汽車擁有量,而是要改變汽車的使用方式,別讓那么多車在高峰時(shí)段往城市中心擠。提高公共交通服務(wù)質(zhì)量,就是要在這里體現(xiàn)作用。
公共交通是一個(gè)大系統(tǒng),換乘就像其中的關(guān)節(jié),需要其他部分配合,才能理順脈絡(luò)、有機(jī)運(yùn)作。但以人為本,應(yīng)該始終貫穿在事前的規(guī)劃和日常的服務(wù)中,才能時(shí)時(shí)把握市民關(guān)切,滿足市民需求。