大理收取古城維護費近日箭在弦上,嚴格來說,這是第二次張弓射箭。因為早在2009年大理便有相關動議,但最后因為批評聲音過大不了了之。從此次推進的力度看,收費似乎難以避免。
大理收費其實是看到麗江模式眼饞,是典型的“云南特色”。“古城保護費”是麗江首創,是一種“以城養城”模式。一開始40元,如今80元。7日有效,一次購買可以通行各個景區。大理即將征收的古城保護費是30元。雖然相比動輒幾百的其他景區門票,但這筆錢累加起來也不是一筆小數目。當然,相比其他古城,又不能不說“云南特色”還是比較厚道的。譬如鳳凰古城啟動收費,每張門票148,只能一次性使用,以至于引發極大爭議。
說句心里話,如果維護費是真的費如其名,不少商家和游客還是心甘情愿交的。如一些客棧老板所言,“養一座古鎮”是不容易,哪兒都得花錢。而這些稀世古城具有獨特性、脆弱性和不可再生性。在一些情況下,不收費自然游客喜笑顏開,但是造成的短期影響也不容忽視。當年全國博物館一律免受門票,初衷自然是好的。可是從我個人經驗看,問題也不少。上海博物館以前收費20元,門可羅雀,改成免費后,每天人滿為患人聲鼎沸,大量游客更是隨意吃喝拍照撫摸文物,時常讓人感到置身菜場,讓人心痛不已。這種亂象可能短時間難以通過教育引導迅速改觀。
問題是,維護費是否真的用在維護上,做到公開透明。從麗江10多年的實踐看,維護費的去向問題也是飽受詬病。這也是大理古城保護費遲遲難以推進的根本原因之一。從歷年審計報告看,麗江的古城維護費所承擔的,已經不僅僅是“維護古城”的費用,而是還有其他很多用途,比如各級政府職能部門經費等。另外,公眾意見頗大的還包括,麗江古城管理公司本身擁有價值數億的公房產權,每年都能帶來千萬元房租,還不包括管理機構在古城范圍內進行的酒店、房產、收費景點等開發行為所帶來的利潤,本質上說,這些利潤都應當用于維護古城。
古城保護有需要大可收費,但是收費之前,還有許多路障需要清除,例如現有管理收入是否真的無力保護古城,古城保護費是否能做到公開透明?不能清除公眾的顧慮,即使強行收費也會遭人詬病。更為可悲的是,即便如香格里拉收了維護費,依然沒能抵制過度商業化的魔爪,保護古城逃脫火災的厄運。總之,公眾最關心的就是,不以維護為目的的古城維護費,就是耍流氓。