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2024年11月24日
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據(jù)《參考消息》4月27日報道，外媒稱，徐波（音）已經(jīng)在北京的一個建筑隊里工作了四年，參與建設(shè)了代表中國城市面貌變化的公寓樓和摩天大廈。
但被問到他是否計劃在首都永久定居下來時，他的回答非常堅決：“我絕對沒有任何留在北京的想法—這簡直就是瘋狂的白日夢。在北京的生活成本實在太高。”“不管我能掙多少錢，是每月4000元人民幣還是5000元人民幣（分別合640美元和800美元），最終我都會回到家鄉(xiāng)。”
據(jù)英國《金融時報》網(wǎng)站4月22日報道，徐波或許并不符合西方對于“中產(chǎn)階層”的認(rèn)識，但在中國的環(huán)境里，他和2.7億名像他一樣的進城務(wù)工人員屬于一個向上移動的新興消費者階層。
報道稱，作為一個從自給自足的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向城市生活轉(zhuǎn)變的群體，這些城市移民占據(jù)了一個中間地帶，他們的一邊是在中國沿海地區(qū)聚集的富有城市居民，另一邊是內(nèi)陸地區(qū)的廣大農(nóng)民。
報道稱，但正如徐波清楚表明的那樣，城鎮(zhèn)化浪潮雖然使這一群體中的很多人擺脫了農(nóng)村的貧困，但這股浪潮并非僅僅向著一個方向涌流。
過時的政府政策導(dǎo)致很多進城務(wù)工人員無法享受城市的公共基礎(chǔ)服務(wù)，加之經(jīng)濟增長放緩，并且生活環(huán)境愈加擁擠和糟糕，很多進城務(wù)工人員都認(rèn)為他們在大城市的生活只是暫時性的。
報道認(rèn)為，經(jīng)濟增長放緩使得中國的城鎮(zhèn)化進程成為一個在部分程度上可逆的現(xiàn)象。
在中國的13.6億人口中，居住在城市的人口占比不到54%，而發(fā)達國家的城市人口比重平均達到80%，人均國民收入與中國相近的發(fā)展中國家的城市人口比重也有60%。就在1980年，中國還只有不到20%的人口居住在城市。
按照戶口制度，中國政府現(xiàn)在只將35.7%的人口算作真正的城市居民，這些人有資格享受教育、醫(yī)療保健等城市福利。
這使得進城農(nóng)民工的生活狀態(tài)很不穩(wěn)定，并意味著近20%的中國民眾只要失業(yè)一周或一個月的時間，就可能失去他們剛剛獲得不久的充滿希望的城市中產(chǎn)地位。
另一個阻礙農(nóng)民工永久遷居城市的因素是，他們不能出售在自己村莊里的農(nóng)地，因為所有土地最終都?xì)w國家所有。這提供了一種終極安全網(wǎng)，如果其他方面都不順利，農(nóng)民工總還可以回到家鄉(xiāng)，并在土地上種出足夠養(yǎng)活自己的食物。但這同時也將農(nóng)民牢牢地束縛在了他們的農(nóng)田和村莊上。
上個月，中國政府提出了一項十年計劃綱要，將向1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口發(fā)放城鎮(zhèn)戶口，改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村，并引導(dǎo)1億人在中西部地區(qū)的中小城市就近城鎮(zhèn)化。
這些宏大計劃的部分目的在于，通過在住房、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及交通網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域的大規(guī)模投資，為增速日益放緩的經(jīng)濟提供支撐。
但這也表明，中國政府已經(jīng)意識到，進城務(wù)工階層的重要性日益上升。投資銀行中國國際金融公司的分析師郭海燕談到了農(nóng)民工是如何變成一個強大的消費群體的。她說：“僅僅五年前，進城務(wù)工人員關(guān)注的還主要是生活必需品。此后發(fā)生了巨大變化。現(xiàn)在他們優(yōu)先購買的東西與范圍更廣的中產(chǎn)階層很像—他們希望花錢購置住房、汽車以及出門旅游。”
因此，中國政府目前面臨的困境是，如何讓這些進城務(wù)工人員的生活水平不斷提高，最終使他們永久地融入城市。
報道稱，中國領(lǐng)導(dǎo)人預(yù)計，他們每年至少需要創(chuàng)造1000萬個城市就業(yè)機會，以維護社會穩(wěn)定，防止出現(xiàn)要求政治變革的危險訴求。但這將進一步增大北京等已然不堪重負(fù)的城市所面臨的壓力，在過去的12年中，平均每年遷入北京的人口多達43萬人。
